【中國環(huán)保在線 地方新聞】2015年8月重慶市規(guī)劃局發(fā)布了《重慶市主城區(qū)美麗山水城市規(guī)劃》，規(guī)劃全面梳理重慶的“山系、水系及綠系”三個方面，明確了城市建設發(fā)展需守住底線，讓城市發(fā)展與生態(tài)保護齊頭并進。隨著《規(guī)劃》的實施，重慶市主城區(qū)美麗山水城市規(guī)劃工作得到了相關(guān)領(lǐng)導的肯定。
　　　　“山水相間、城在山中”是“山城”重慶的獨特景觀，保護重慶獨特的城市景觀也成了重慶市的大事。2015年8月4日，重慶市規(guī)劃局召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《重慶市主城區(qū)美麗山水城市規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）。
　　
　　根據(jù)《規(guī)劃》，重慶將通過對主城區(qū)內(nèi)山系、水系、綠系的保護和利用，將形成“四山雙脊四十丘，千溪百湖匯兩江，半城山水滿城綠，立體都會新畫卷”的美麗山水城市格局。
　　
　　山系 改變“有山難見山”現(xiàn)象
　　
　　《規(guī)劃》明確山體保護名錄，制定管控措施，以“四山”為主脈，2條城市山脊線為次脈，40座重要城中山體和其他一般丘陵，形成城在山中、山在城中、山城交融的山系空間保護與利用格局。具體措施包括，強化“四山”保護，將森林密集區(qū)、地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)劃入禁建區(qū)，將植被郁閉度高的地區(qū)、25度以上需要退耕還林的坡耕地納入重點控建區(qū)；
　　
　　嚴格控制枇杷山—鵝嶺—平頂山、龍王洞山—照母山—石子山2條城市山脊線，建立40座重要城中山體（含崖線）保護名錄，并依據(jù)高程、地形高差變化和與城市建設用地的關(guān)系劃定保護線。重點控制保護線內(nèi)開發(fā)建設用地的強度、高度、色彩等。按城中山體保護線外側(cè)100-500米劃定協(xié)調(diào)線，協(xié)調(diào)線內(nèi)重點控制視線通廊和開敞空間，形成錯落有致的城市天際線；
　　
　　構(gòu)建城市風光眺望系統(tǒng)，依托城市重要自然制高點、主要開敞空間和重要公共建筑，規(guī)劃控制22條視線通廊、32處風光眺望點和46處城市內(nèi)部眺望點，改變“有山難見山”的現(xiàn)象。
　　
　　水系 讓市民得以“近水親水”
　　
　　充分發(fā)揮水系的生態(tài)、景觀、休閑游憩功能，使市民得以“近水親水”，重點保護兩江、一、二級支流和部分重要的三級支流或溝壑，形成千溪百湖、兩江匯流的水系空間保護與利用格局。
　　
　　具體措施包括，按照“三線一路”的原則，根據(jù)具體地段和功能，分級、分段確定水系管控線劃定標準，對岸線進行合理利用。強化兩江四岸的休閑游憩功能，沿長江、嘉陵江的公共服務類岸線長度不低于兩江四岸總長度的20%，生態(tài)保育類岸線長度不低于35%。保護明月峽、銅鑼峽、江北城外梁、珊瑚壩、九龍灘等21處峽、磧、灘等典型特色景觀。
　　
　　與市水利局、市園林局等部門銜接，增加水庫和濕地公園。重點保護82處水庫（現(xiàn)狀64處、規(guī)劃新增18處），并新增13處濕地公園。
　　
　　綠系 供市民就近享受自然野趣
　　
　　規(guī)劃以四山、兩江和重要次級河流為重要綠化主系統(tǒng)，以綠化走廊、隔離綠帶為線串聯(lián)在城市中，以郊野公園、城市各級公園為點，結(jié)合市民的就近使用需求，形成點線面結(jié)合、均衡布局、城綠相生的城市綠化網(wǎng)絡。
　　
　　具體措施包括，建綠化走廊，沿公路、鐵路、高壓線以及其他重要市政基礎(chǔ)設施控制綠化防護帶，作為公園綠地之間的生態(tài)紐帶。建組團隔離綠帶，利用生態(tài)綠地，結(jié)合“多中心組團式”城市布局形態(tài)，規(guī)劃6組組團隔離綠帶。
　　
　　建郊野公園，在非城市建設用地區(qū)域，選取具備獨特景觀、生態(tài)資源的城市邊緣地區(qū)，結(jié)合山形走勢、河流水體、組團隔離綠帶分布情況規(guī)劃11處郊野公園，供市民就近享受自然野趣。
　　
　　隨著《重慶市主城區(qū)美麗山水城市規(guī)劃》經(jīng)市政府常務會審議通過，相關(guān)工作也乘勢展開。
　　
　　近日重慶市人大常委會副主任楊慶育率調(diào)研組對主城區(qū)美麗山水城市規(guī)劃工作進行了調(diào)研。調(diào)研組肯定了《重慶市主城區(qū)美麗山水城市規(guī)劃》實施效果，認為規(guī)劃更加強調(diào)綠色、環(huán)保、生態(tài)，使山水綠資源更好地與城市建設相融合。
　　
　　調(diào)研組實地察看了北部新區(qū)高新園片區(qū)建筑高度及視線通廊控制情況、城中山體休閑游憩設施建設情況和城市濱河帶狀公園建設情況，并與市規(guī)劃、環(huán)保、水利、林業(yè)、園林等部門負責人座談。調(diào)研組認為，《重慶市主城區(qū)美麗山水城市規(guī)劃》自2015年7月經(jīng)市政府常委會審議通過實施以來，在繼續(xù)強化主城區(qū)縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山“四山”和長江、嘉陵江“兩江”等大山、大水保護的基礎(chǔ)上，將城區(qū)內(nèi)的中山中水、小山小水納入管控范圍，系統(tǒng)梳理山系、水系、綠系，注重提升城市形象，提高市民生活質(zhì)量。
　　
　　同時楊慶育要求，市級相關(guān)部門要配合市人大城環(huán)委，抓緊做好市人大常委會關(guān)于加強主城區(qū)美麗山水規(guī)劃這一重大事項決定的準備工作，落實中央、市委有關(guān)城市工作會議精神，加強規(guī)劃的剛性約束，特別是對管控原則及重點保護對象，要規(guī)定嚴格的調(diào)整程序，切實防止隨意調(diào)整規(guī)劃，實現(xiàn)“一張藍圖干到底”。