【中國(guó)環(huán)保在線 媒體導(dǎo)讀】近日，又有一家垃圾焚燒廠遭村民抵制，引發(fā)社會(huì)熱議。其實(shí)，不難發(fā)現(xiàn)，這些年來(lái)，國(guó)內(nèi)多地均面臨著垃圾處理的難題，也出現(xiàn)過(guò)多起針對(duì)垃圾焚燒項(xiàng)目的鄰避行動(dòng)。需要指出的是，垃圾焚燒項(xiàng)目在環(huán)評(píng)階段時(shí)，不能落下“人群健康”。　　近日，又有一家垃圾焚燒廠遭村民抵制。據(jù)報(bào)道，位于薊縣的這個(gè)垃圾焚燒發(fā)電廠今年4月開(kāi)始試運(yùn)行，兩年前通過(guò)天津市環(huán)保局的環(huán)評(píng)審批，環(huán)評(píng)報(bào)告稱(chēng)，曾在周?chē)?0個(gè)村發(fā)放200份公眾意見(jiàn)調(diào)查問(wèn)卷，96.5%被調(diào)查村民同意建設(shè)，但很多當(dāng)?shù)卮迕癫⒉恢椋h(huán)保部門(mén)也拒絕公開(kāi)調(diào)查問(wèn)卷，村民質(zhì)疑環(huán)評(píng)調(diào)查問(wèn)卷名單造假。（《中國(guó)青年報(bào)》12月2日）
　　
　　根據(jù)環(huán)保部《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》規(guī)定，對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目需征求公眾意見(jiàn)。而到了薊縣這個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目，則將“征求公眾意見(jiàn)”具體化為“在影響范圍內(nèi)的10個(gè)村莊發(fā)放了200份調(diào)查問(wèn)卷”。
　　
　　本來(lái)，這樣的“定向”調(diào)查已經(jīng)涉嫌縮小調(diào)查范圍，甚至有人為影響調(diào)查結(jié)果的可能。然而，即便如此，環(huán)保部門(mén)也一推再推，不愿公開(kāi)問(wèn)卷。而據(jù)參與調(diào)查的村民表示，該調(diào)查不僅存在造假和代簽，企業(yè)也有以招工、分包工程等利益引誘村民就范的做法。
　　
　　這也難怪村民疑惑，這樣疑點(diǎn)重重的環(huán)境評(píng)價(jià)究竟有多少水分？有考慮周?chē)锌赡苁苡绊懨癖姷恼鎸?shí)意志嗎？能體現(xiàn)當(dāng)?shù)卣鎸?shí)的環(huán)境承載能力嗎？若政府的環(huán)評(píng)審批果真經(jīng)得起考驗(yàn)，又該如何解釋周邊6個(gè)村莊的村委會(huì)代表村民集體提出的質(zhì)疑？即便問(wèn)卷調(diào)查交由承建企業(yè)負(fù)責(zé)，政府也負(fù)有甄別、監(jiān)督之責(zé)，不然，到頭來(lái)，損害的還是政府的與公信力。
　　
　　事實(shí)上，這一垃圾焚燒項(xiàng)目始終透著某種詭異。“不公開(kāi)”幾乎貫穿了項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)。比如，建廠時(shí)只說(shuō)是建電廠，并不講清是垃圾焚燒項(xiàng)目；再如，環(huán)評(píng)報(bào)告不做公示，公眾并不知情；又如，環(huán)評(píng)報(bào)告中沒(méi)有將公眾高度關(guān)切的“人群健康”列入，也未提及對(duì)周邊居民身體健康的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。甚至在周邊村莊的小孩出現(xiàn)大面積紅疹癥狀時(shí)，也輕描淡寫(xiě)，居然稱(chēng)“已將居民區(qū)列為環(huán)境敏感點(diǎn)，不再將學(xué)校單獨(dú)列為環(huán)境敏感點(diǎn)。”
　　
　　這樣的回應(yīng)，充滿(mǎn)了權(quán)力的傲慢與不耐煩，哪里有一點(diǎn)謙抑乃至熱忱？在天津市環(huán)保部門(mén)眼里，那些提出疑問(wèn)的民眾，似乎并非是項(xiàng)目的利益攸關(guān)者，而就是一群“麻煩制造者”，盡可以隨意糊弄，實(shí)在糊弄不過(guò)去，就擺出一副高高在上的臉孔，不再理睬。至于公眾關(guān)心的健康權(quán)益、呼吸權(quán)利等等，似乎也完全“不是事兒”。
　　
　　特別吊詭的是，明明是天津的垃圾焚燒廠，卻地選址在天津與河北交界地帶，而且是在接壤的河北玉田縣上風(fēng)口。這至少表明，天津市相關(guān)部門(mén)其實(shí)很明白這一項(xiàng)目可能遭遇的阻力。既然項(xiàng)目勢(shì)在必建，那么，就把“禍水”引向鄰居，這樣，至少還可能使其免于招致本地民眾的抗議。
　　
　　這未免是一種“精致的利己主義”，某種程度上講，也是一種“以鄰為壑”的惡劣行徑。難怪河北民眾會(huì)對(duì)此產(chǎn)生強(qiáng)烈反彈，甚至，有將純粹的技術(shù)問(wèn)題轉(zhuǎn)換為地緣政治的風(fēng)險(xiǎn)。畢竟，無(wú)論天津還是河北，民眾面對(duì)的環(huán)境壓力不會(huì)改變，也必將會(huì)頑強(qiáng)表達(dá)自身的利益訴求。
　　
　　這些年來(lái)，國(guó)內(nèi)多地均面臨著垃圾處理的難題，也出現(xiàn)過(guò)多起針對(duì)垃圾焚燒項(xiàng)目的鄰避行動(dòng)。這其中，可能與民眾日益高漲的環(huán)境意識(shí)有關(guān)，也與政府部門(mén)習(xí)慣于遮遮掩掩、不向公眾講清楚原委有關(guān)。與其指責(zé)民眾，政府不妨先從自身入手，做好自己的事情，以公開(kāi)透明、程序正義來(lái)?yè)Q取社會(huì)理性；以利益共享、協(xié)商溝通求得各方共識(shí)。信息越公開(kāi)，政府就越可愛(ài)，而老百姓就越通情達(dá)理。
　　
　　原標(biāo)題：垃圾焚燒項(xiàng)目環(huán)評(píng)豈能落下“人群健康”