【中國環(huán)保在線 環(huán)保示范】從農(nóng)村到工業(yè)區(qū)，從河溪到門口塘，從很多人不理解到全民主動參與……“五水共治”行動開展以來，義烏市一條條河流重現(xiàn)昔日光彩，一個個農(nóng)村蛻變成美麗鄉(xiāng)村，一批又一批熱心人士加入治污行動中來，各項治水工作全面推進(jìn)，“碧水商城”煥發(fā)出別樣風(fēng)采！

清晨的繡湖邊，早起的市民跑步、唱戲、打太極；黃昏的大陳江邊，農(nóng)歸的村民洗菜、岸邊休閑；夜晚的清波湖畔，客商沿江漫步、拍照、遠(yuǎn)眺風(fēng)景……從無人敢應(yīng)答的“水之問”到大家都歌唱“義烏水”，三年多來義烏市委、市政府精心部署，扎實推進(jìn)“五水共治”工作，發(fā)展與保護(hù)兩手抓兩手硬，走出了一條富有義烏特色的治水之路。

“五水共治”，不是拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展后腿，而是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。通過這幾年的實踐，義烏從根源出發(fā)找問題、補(bǔ)短板，總結(jié)出九大污染源頭，形成了“1＋9＋14＋6”的源頭治水“義烏模式”，并建立長效管理機(jī)制，鞏固治水成效。

新一輪的治水大戰(zhàn)，義烏已經(jīng)開始啟動，“全流域水質(zhì)可游泳”的三年目標(biāo)指日可待。近日，相關(guān)媒體深入走訪，從村民口中，看到了義烏“五水共治”實實在在的效果。

河長制智能管理“大陳實踐”
　　
2年前，58歲的大陳鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所副所長陳永江成了一名河道網(wǎng)格員。每天清晨5點(diǎn)起床，他做的件事就是打開河長制APP巡查責(zé)任河道。“和前兩年相比，現(xiàn)在是違規(guī)排污口整治了，垃圾清除了，江水變清了，環(huán)境變好了，我們巡河也變得輕松了。”從大陳一村到團(tuán)結(jié)村，陳永江負(fù)責(zé)巡查大陳江約5公里，來回巡查一趟耗時1個小時左右。

陳永江是土生土長的大陳人，家就住在江邊的團(tuán)結(jié)村。作為網(wǎng)格員，看著“門前河”從垃圾漂浮、河水黑臭恢復(fù)到能洗菜、岸邊休閑，他覺得特別欣慰。

陳永江所使用的APP，就是“浙江省河長制管理信息系統(tǒng)”。為做好該系統(tǒng)的試點(diǎn)工作，義烏市結(jié)合人員變動情況調(diào)整完善市級河長、鎮(zhèn)級河長、村級河段長、河道網(wǎng)格員、河道保潔員多層立體網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)溪流“河長”全覆蓋，充分發(fā)揮“河長”作用，強(qiáng)化河道日常巡查監(jiān)管力度，其中鎮(zhèn)級河長每周巡河不少于1次，村級河長不少于2次。河道網(wǎng)格員每天運(yùn)用河長制APP巡查河道，發(fā)現(xiàn)一般性問題立即通知保潔員在2小時內(nèi)處理，實現(xiàn)河道保潔長效化、信息化。

只要打開APP，后臺的系統(tǒng)就會記錄下網(wǎng)格員巡查河道的軌跡，平均每3秒鐘定位一次，開車和走路定位點(diǎn)的距離是有差別的。“因此，有沒有巡查，有沒有敷衍，看軌跡圖就非常清楚。”大陳鎮(zhèn)“五水共治”聯(lián)絡(luò)員龔苗英說，從市級河長到河道網(wǎng)格員、保潔員，每個人都要求安裝這一系統(tǒng)的APP，每天上傳巡查軌跡和巡查日志，是否按要求巡查到位，后臺數(shù)據(jù)一目了然。

主要河道每日巡查，少一次扣3分；沿岸邊有垃圾的，一處扣2分；河道問題整改時間超過2天的，扣5分；河道問題曝光的，每次扣8分；檢查發(fā)現(xiàn)水質(zhì)差（水發(fā)黑、異味重）扣10分……在充分應(yīng)用這套“浙江省河長制管理信息系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，大陳鎮(zhèn)還出臺了《河道網(wǎng)格員考核辦法》《河道保潔員考核辦法》等，建立了一套完善的“河長制”各層級的考核辦法和問責(zé)機(jī)制，轄區(qū)的水環(huán)境也得到明顯改善。截至目前，除了鎮(zhèn)區(qū)底下的2公里“暗河”外，大陳鎮(zhèn)轄區(qū)的大小河溪全部恢復(fù)Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，成為“可游泳的河”。

如今，河長巡河智能化，已經(jīng)在義烏全面鋪開。目前，終端設(shè)備均已發(fā)放到位，各級河長及河道網(wǎng)格員在巡河時通過終端設(shè)備，記錄巡河軌跡、上傳發(fā)現(xiàn)的問題、填寫巡河日志。義烏市“五水共治”辦對河長提交的問題進(jìn)行交督辦，定期對“河長制管理信息系統(tǒng)”使用情況進(jìn)行檢查。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全市已上報事件90條，巡河記錄10310條，河長日志5710條，隨手拍796件。