【中國(guó)環(huán)保在線 政策法規(guī)】據(jù)悉，《山東省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》已經(jīng)印發(fā)。根據(jù)方案，山東將實(shí)施燃煤電廠超低排放改造工程。加強(qiáng)電力、鋼鐵、水泥、石化、平板玻璃、有色等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理，鋼鐵行業(yè)所有燒結(jié)機(jī)(球團(tuán))配套建設(shè)脫硫、除塵設(shè)施，積極開(kāi)展燒結(jié)機(jī)等煙氣脫硝示范。加強(qiáng)水泥廠和粉磨站顆粒物排放綜合治理，采取有效措施控制水泥行業(yè)顆粒物無(wú)組織排放，落實(shí)水泥行業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。石化煉制行業(yè)催化裂化等排放大氣污染物的裝置要實(shí)施煙氣脫硫、脫硝設(shè)施改造。全文如下：
 

　　山東省人民政府
 

　　關(guān)于印發(fā)山東省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知
 

　　魯政發(fā)〔2017〕15號(hào)

 

　　各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
 

　　現(xiàn)將《山東省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

　　一、“十二五”節(jié)能減排工作取得顯著成效。全省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，按照“思想上堅(jiān)定不移，工作上堅(jiān)持不懈，節(jié)奏上均衡持續(xù)”的總要求，把節(jié)能減排作為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、加快生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手和突破口，各項(xiàng)工作積極有序推進(jìn)。“十二五”時(shí)期，全省單位生產(chǎn)總值能耗降低19.8%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項(xiàng)主要污染物排放總量分別減少12.8%、13.5%、18.9%和18.2%，均超額完成了節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
 

　　二、充分認(rèn)識(shí)做好“十三五”節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，能源消費(fèi)增速放緩，高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展減慢。但是，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，能源需求剛性增長(zhǎng)，資源環(huán)境約束趨緊，節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。各級(jí)、各部門(mén)不能有絲毫松懈，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府決策部署上來(lái)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展，在破除資源環(huán)境約束上實(shí)現(xiàn)新突破，下更大決心，用更大氣力，采取更有效的措施，切實(shí)將節(jié)能減排工作推向深入。
 

　　三、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，著力健全激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是責(zé)任人的工作要求。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化和完善管理措施，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加大市場(chǎng)化機(jī)制推廣力度，真正把節(jié)能減排轉(zhuǎn)化為企業(yè)和各類(lèi)社會(huì)主體的內(nèi)在要求。營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，努力增強(qiáng)全體公民的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)，形成全社會(huì)共同參與、共同促進(jìn)節(jié)能減排的良好局面。
 

　　四、加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，省政府每年組織開(kāi)展市級(jí)政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、目標(biāo)責(zé)任考核、績(jī)效考核、任職考察、換屆考察的重要內(nèi)容。發(fā)揮節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)承擔(dān)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的綜合協(xié)調(diào)，組織推動(dòng)節(jié)能降耗工作；省環(huán)保廳主要承擔(dān)污染減排方面的工作；省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)推動(dòng)全社會(huì)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化；省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)工作；其他各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合。各市政府要部署本市“十三五”節(jié)能減排工作，進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)責(zé)任、分工和進(jìn)度要求。
 

　　各級(jí)、各部門(mén)和有關(guān)企業(yè)要按照通知的要求，結(jié)合實(shí)際抓緊制定具體實(shí)施方案，逐條細(xì)化工作，明確目標(biāo)責(zé)任，狠抓貫徹落實(shí)，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，確保完成“十三五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
 

　　山東省人民政府
 

　　2017年6月30日

 

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)
 

　　山東省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案

 

　　一、總體要求
 

　　1.指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，以提高能源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為動(dòng)力，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，確保完成“十三五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)生態(tài)文明提供有力支撐。
 

　　2.主要目標(biāo)。到2020年，全省萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降17%，能源消費(fèi)總量控制在4.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右；全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在155.2萬(wàn)噸、13.2萬(wàn)噸、111.4萬(wàn)噸、104.0萬(wàn)噸以內(nèi)，比2015年分別下降11.7%、13.4%、27.0%、27.0%。全省揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制在153.7萬(wàn)噸以內(nèi)，比2015年下降20.0%。