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【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】今年上半年，我國(guó)洋垃圾禁止令出臺(tái)，要加強(qiáng)固體廢物回收利用管理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。固廢進(jìn)口政策重大調(diào)整，說(shuō)明中央對(duì)進(jìn)口廢料的價(jià)值判斷發(fā)生轉(zhuǎn)變。那么，這次固廢進(jìn)口政策重大調(diào)整，對(duì)再生資源行業(yè)將會(huì)產(chǎn)生什么影響？
2017年4月18日下午，主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》。會(huì)議指出“要以維護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康為核心，完善固體廢物進(jìn)口管理制度，分行業(yè)分種類制定禁止固體廢物進(jìn)口的時(shí)間表，分批分類調(diào)整進(jìn)口管理目錄，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，大幅減少進(jìn)口種類和數(shù)量。要加強(qiáng)固體廢物回收利用管理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。”
上述會(huì)議精神，說(shuō)明中央將運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政三大手段對(duì)固廢進(jìn)口政策進(jìn)行重大調(diào)整，分行業(yè)、分種類制定禁止固體廢物進(jìn)口的時(shí)間表，大幅減少固廢進(jìn)口種類和數(shù)量。那么，這次固廢進(jìn)口政策重大調(diào)整，對(duì)再生資源行業(yè)將會(huì)產(chǎn)生什么影響？溫故方能知新，我們先來(lái)梳理一下2016年再生資源行業(yè)以及生活垃圾情況，分析今后發(fā)展趨勢(shì)。
一、2016年再生資源回收規(guī)模
1、回收量。在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體下行的背景下，再生資源回收行業(yè)總體規(guī)模不但沒(méi)有出現(xiàn)大幅下滑，而且有了一定幅度的增長(zhǎng)。據(jù)中再生協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，2016年，廢鋼、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車、廢橡膠輪胎、廢鉛酸蓄電池、廢紡織品、廢玻璃等10個(gè)主要品種國(guó)內(nèi)回收量2.47億噸(見(jiàn)表1)，比2015年同比增長(zhǎng)5.5%。
2、回收值。2016年，廢鋼、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車、廢橡膠輪胎、廢鉛酸蓄電池等10個(gè)主要品種國(guó)內(nèi)回收值5563億元(見(jiàn)表2)，比2015年同比增長(zhǎng)5.2%，扭轉(zhuǎn)了近幾年回收值連續(xù)大幅下滑的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了一定增長(zhǎng)，提示著再生資源行業(yè)開(kāi)始進(jìn)入初春。
3、進(jìn)口量。2016年，我國(guó)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙4個(gè)品種的進(jìn)口量達(dá)4087萬(wàn)噸，比2015年同比下降4.4%(見(jiàn)表3)。進(jìn)口量同比下降的原因，是環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)，國(guó)家收緊固廢進(jìn)口政策。
4、從業(yè)規(guī)模。2016年，全國(guó)工商注冊(cè)的回收企業(yè)12.6萬(wàn)家，比2015年的13萬(wàn)家，減少約3%;各類回收站(點(diǎn))近29萬(wàn)個(gè)，比2015年的30萬(wàn)個(gè)，減少約3.5%;回收行業(yè)從業(yè)人員1400多萬(wàn)人，比2015年減少約100多萬(wàn)人，其中無(wú)照個(gè)體經(jīng)營(yíng)者800萬(wàn)人;再生資源進(jìn)口加工企業(yè)，比2015年減少100多家。
