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從“吃不下”到“吃不飽” 餐廚垃圾處理走進下一個千億級春天

2020-02-20 15:25:43來源:環(huán)保在線 編輯:筱陽 關(guān)鍵詞:餐廚垃圾處理厭氧發(fā)酵垃圾處理閱讀量:59948

導(dǎo)讀:現(xiàn)階段我國餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)起步較晚,市場缺口明顯。《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》則對此指出,到2020年底,30%的城鎮(zhèn)餐廚垃圾經(jīng)分類收運后實現(xiàn)無害化處理和資源化利用。若按“十三五”期間每天產(chǎn)生20萬噸的量來計算,要實現(xiàn)餐廚垃圾資源化處理全覆蓋,按平均噸投資60萬計算,則餐廚垃圾設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模達(dá)1200億元。
  作為城市垃圾處理的重要一環(huán),餐廚垃圾有望在“十三五”末“翻身”。
 
  在住建部2012年底發(fā)布的《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》中,餐廚垃圾概念明確為餐飲垃圾和廚余垃圾的總稱。以城市生活垃圾產(chǎn)生量為基準(zhǔn),2020年餐廚垃圾產(chǎn)生量將達(dá)到12萬噸/天。根據(jù)十三五規(guī)劃數(shù)據(jù)及測算假設(shè),保守估計我國生活垃圾產(chǎn)生量約為4億噸/年,假設(shè)廚余垃圾占生活垃圾比重為50%,則我國廚余垃圾產(chǎn)生量為54.8萬噸/天。但現(xiàn)實是,我國餐飲垃圾2017年產(chǎn)生量為9972萬噸,相當(dāng)于27.3萬噸/日,現(xiàn)有餐飲垃圾處理產(chǎn)能僅為約2.5萬噸/日。
 
  但相對于激增的總量來看,應(yīng)對能力仍明顯不足。隨著城市生活垃圾分類的全面推進,廚余垃圾的終端處理需要新的技術(shù)路線和對應(yīng)產(chǎn)能,由此將帶來新一輪技術(shù)進步和發(fā)展空間。在住建部科學(xué)技術(shù)委員會委員張益看來,我國餐廚垃圾具有有機物含量高、含水率高、油分高和鹽分高的特性。但與此同時,餐廚垃圾具有污染源和再生能源的雙重特征。中國環(huán)聯(lián)公布的一份研究報告稱,餐廚垃圾的回收利用,不僅可以提供能源,還能改善糧食供給。
 
  在“十二五”期間,國家發(fā)改委、住建部等先后共開展了5批共100個餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市。針對餐廚垃圾BOT項目,補貼主要有3部分:收運補貼、處理補貼以及國家撥付的專項資金補貼。在這期間,相關(guān)部委通過大力扶持試點城市,進一步促成了餐廚垃圾產(chǎn)業(yè)布局,也撬動了大約80億社會資本加速布局。其中發(fā)改委資金支持達(dá)20多億元。
 
  近年來,國家相關(guān)部門發(fā)布了一系列政策法規(guī),強化餐廚垃圾的全過程規(guī)范管理。按照《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中提出的“十三五”目標(biāo),力爭新增餐廚垃圾處理能力3.44萬噸/日,城市基本建立餐廚垃圾回收和再生利用體系。同時,各地紛紛探索建立部門合作機制,通過實行統(tǒng)一收運、集中處置等方式,進一步對餐廚垃圾進行規(guī)范與整治。目前,全國有300多個省市出臺了餐廚垃圾管理辦法,對適用范圍、責(zé)任主體、收運和處置要求、違規(guī)行為處罰等內(nèi)容做了相關(guān)規(guī)定。
 
  經(jīng)過多年摸索,我國餐廚垃圾處理目前已進入“政府主導(dǎo)+企業(yè)運營”的基本模式。截止至2018年11月底,根據(jù)中國環(huán)聯(lián)研究院不完全統(tǒng)計,共計有44個新增項目處在前期階段。雖然起步晚,餐廚垃圾技術(shù)卻已進入相對穩(wěn)定的發(fā)展期,技術(shù)路線的紛爭已經(jīng)結(jié)束。目前,我國主流的餐廚垃圾處理技術(shù)以厭氧消化、好氧堆肥為主,其中厭氧發(fā)酵使用占比達(dá)80%。未來,好氧、厭氧工藝各有所長的不同餐廚垃圾處理企業(yè)之間的合作,有望將處理成本進一步降低,效率得以優(yōu)化。
 
  由于垃圾處置行業(yè)有較高的規(guī)模效益,國內(nèi)券商預(yù)測未來運營收入和毛利率會有進一步提高依據(jù)餐廚廢物處理項目的出資運營成本預(yù)測,“十三五”期間餐廚垃圾處理的空間可達(dá)1000-1500億元。其中,餐廚垃圾處理補貼價格平均約為110元/噸,收運補貼價格約為100元/噸,收運處理一體的補貼價格約為210元/噸。目前涉足餐廚垃圾處理的企業(yè)主要是區(qū)域環(huán)境集團型企業(yè)和以提供技術(shù)和設(shè)備為主的企業(yè),競爭格局較為分散。
 
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