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《實(shí)施方案》明確將水泥行業(yè)的超低排放完成目標(biāo)確定為3個(gè)階段：2020年底前，全省水泥企業(yè)完成有組織和無組織超低排放改造；2022年底前，50%左右產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)大宗物料產(chǎn)品清潔運(yùn)輸；2025年底前，全省符合條件的水泥企業(yè)實(shí)現(xiàn)大宗物料產(chǎn)品清潔運(yùn)輸。
為了完成目標(biāo)，《實(shí)施方案》確定了嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入、加快落后產(chǎn)能淘汰、嚴(yán)格排污許可管理、加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核、強(qiáng)力推進(jìn)有組織超低排放改造、大力推進(jìn)無組織超低排放治理、有序推動(dòng)大宗物料產(chǎn)品清潔運(yùn)輸和加強(qiáng)企業(yè)污染排放監(jiān)測(cè)監(jiān)控八大舉措。
實(shí)現(xiàn)水泥行業(yè)的超低排放，較重要的兩大治理環(huán)節(jié)是有組織排放和無組織排放。在有組織排放方面，《實(shí)施方案》對(duì)除塵設(shè)備和脫硫脫硝技術(shù)等均作了詳細(xì)的說明。即，窯頭、窯尾及其他有組織產(chǎn)塵點(diǎn)配備袋式、靜電或電袋復(fù)合除塵器等高效除塵設(shè)施；煙氣脫硝應(yīng)采用低氮燃燒、分級(jí)燃燒、高固氣比煅燒、選擇性催化還原(SCR)/選擇性非催化還原(SNCR)、PYROCLON®REDOX等組合脫硝技術(shù)。
對(duì)于污染物的排放濃度限制要求如下：
礦山開采生產(chǎn)過程中破碎機(jī)及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備等廢氣顆粒物排放濃度小時(shí)均值不高于10毫克/立方米；
生料、煤粉制備過程中破碎機(jī)、磨機(jī)以及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備等廢氣顆粒物排放濃度小時(shí)均值不高于10毫克/立方米；
水泥熟料燒成環(huán)節(jié)水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)廢氣基準(zhǔn)含氧量10%條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物、汞及其化合物排放濃度小時(shí)均值分別不高于10、35、100、3、0.05毫克/立方米；
水泥粉磨、水泥儲(chǔ)存及散裝、水泥包裝和發(fā)運(yùn)及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備等所有產(chǎn)塵設(shè)施廢氣顆粒物排放濃度小時(shí)均值不高于10毫克/立方米；
各工段含塵廢氣經(jīng)收集后應(yīng)采用袋式、靜電或電袋復(fù)合除塵器等高效設(shè)施處理，顆粒物排放濃度小時(shí)均值不高于10毫克/立方米。
控制無組織廢氣排放方面，《實(shí)施方案》規(guī)定應(yīng)采用密閉、封閉等有效管控措施，鼓勵(lì)采用全封閉機(jī)械化料場(chǎng)、筒倉、圓庫等物料儲(chǔ)存方式。在礦山開采、物料儲(chǔ)存輸送和生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)密封管理，必要時(shí)安裝監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)或沖洗設(shè)備、覆蓋措施等抑塵。
為保障《實(shí)施方案》實(shí)施效果，其中提到要實(shí)施差別管理，從應(yīng)急管控、運(yùn)輸措施、電價(jià)等方面進(jìn)行。研究建立基于水泥企業(yè)污染物排放績效的懲罰性電價(jià)政策，對(duì)逾期未完成超低排放改造的水泥企業(yè)；企業(yè)完成超低排放改造連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)月后，可自行或委托有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)和有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照指標(biāo)要求、監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范等開展自行監(jiān)測(cè)評(píng)估。
