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有專家評(píng)估，河北省工業(yè)企業(yè)一次PM2.5占全省大氣污染物排放量的35%，二氧化硫排放占比61%，氮氧化物和VOCs排放量分別占大氣污染物排放量的48%和58%，其中鋼鐵、水泥、陶瓷、平板玻璃、焦化、電力六大行業(yè)四項(xiàng)污染物排放量分別占工業(yè)排放量88%、61%、78%、51%。
為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，日前，河北人民政府辦公廳印發(fā)《支持重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)設(shè)施超低排放改造(深度治理)的若干措施》(簡(jiǎn)稱“若干措施”)，其中明確將推進(jìn)鋼鐵、焦化、燃煤電廠、水泥、平板玻璃、陶瓷重點(diǎn)行業(yè)和鍋爐、垃圾焚燒發(fā)電重點(diǎn)設(shè)施超低排放深度治理改造。
《若干措施》提出將采取加快工程項(xiàng)目許可審批、落實(shí)環(huán)保設(shè)備投資抵免稅政策、實(shí)行環(huán)境保護(hù)稅減免政策、實(shí)行超低排放改造財(cái)政補(bǔ)貼、支持推進(jìn)技術(shù)改造、實(shí)施差別化電價(jià)、優(yōu)先開(kāi)展排污權(quán)交易、優(yōu)先開(kāi)展排污權(quán)抵押貸款、鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行債券和融資、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和支持、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分級(jí)包聯(lián)幫扶、實(shí)施重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)差異化管理、支持創(chuàng)建綠色工廠和綠色園區(qū)、納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單和提高垃圾處理費(fèi)用補(bǔ)貼和支持評(píng)為更高等級(jí)15項(xiàng)措施。
在項(xiàng)目許可審批上，《若干措施》表示將深入實(shí)施“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，縮短審批環(huán)節(jié)和時(shí)間，重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造和重點(diǎn)設(shè)施深度治理項(xiàng)目，受理行政許可后7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
在稅收上，按照要求，環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免；完成水泥、平板玻璃企業(yè)和鍋爐超低排放改造并穩(wěn)定運(yùn)行的，排放應(yīng)稅大氣污染物或水污染物濃度值低于現(xiàn)行國(guó)家和河北省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的，減按75%征收環(huán)境保護(hù)稅，低于50%的減按50%征收。
另外，河北支持符合條件的企業(yè)發(fā)行各類債券直接融資，募集資金用于工業(yè)企業(yè)超低排放改造和深度治理等項(xiàng)目，并對(duì)完成超低排放改造驗(yàn)收的企業(yè)，支持優(yōu)先開(kāi)展排污權(quán)抵押貸款。同時(shí)還會(huì)對(duì)不同時(shí)間完成超低排放改造并通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè)給予差別化財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
另一個(gè)值得注意的是，《若干措施》明確對(duì)逾期未完成超低排放改造的鋼鐵、焦化、水泥、玻璃企業(yè)，在現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)或市場(chǎng)交易電價(jià)基礎(chǔ)上實(shí)行差別化電價(jià)政策，加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.1元，河北省發(fā)展改革委為責(zé)任單位。
《若干措施》還指出，執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施，各地可合理提高處理費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；在省級(jí)生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施等級(jí)評(píng)定中，支持對(duì)完成超低排放改造并穩(wěn)定運(yùn)行的評(píng)為更高等級(jí)。
數(shù)據(jù)顯示，河北已經(jīng)完成了530個(gè)鋼鐵和焦化行業(yè)超低排放改造項(xiàng)目，每年可削減顆粒物排放6.3萬(wàn)噸、二氧化硫排放16.7萬(wàn)噸、氮氧化物排放14.6萬(wàn)噸。今年在多方共同支持下，河北六大行業(yè)超低排放將取得更大的進(jìn)展，減排污染物的數(shù)字也會(huì)大大增加。
