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蘭江水
2021年4月20至21日，生態(tài)環(huán)境部在福建省福州市召開2021年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作會(huì)，總結(jié)“十三五”以來生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作成效，部署“十四五”以及2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法重點(diǎn)工作。福建、江蘇、浙江、山東、湖北、重慶、遼寧、廣東、四川、新疆等10省(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境廳(局)進(jìn)行了工作進(jìn)展和成效交流，分享執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例。為了積極謀劃生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的新思路和推動(dòng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的新舉措，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)，全力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍的主力軍，現(xiàn)對(duì)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例進(jìn)行發(fā)布，以供各地學(xué)習(xí)借鑒。
浙江是“綠水青山就是金山銀山”重要理念的發(fā)源地。為打造生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“浙江經(jīng)驗(yàn)”，針對(duì)環(huán)境違法行為日趨復(fù)雜化、隱蔽化、高科技化的特點(diǎn)，2020年浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施意見》，全面構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。浙江省生態(tài)環(huán)境廳及時(shí)跟進(jìn)出臺(tái)重點(diǎn)任務(wù)清單、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲規(guī)定等系列配套制度，全面推進(jìn)發(fā)現(xiàn)機(jī)制落地見效。
重獎(jiǎng)鼓勵(lì)公眾參與
省生態(tài)環(huán)境廳與省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，重獎(jiǎng)舉報(bào)最高金額達(dá)50萬元。2020年12月，臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局臨海分局發(fā)放了一筆30萬的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，這是浙江省重獎(jiǎng)舉報(bào)制度出臺(tái)以來金額最高的一筆。舉報(bào)人反映某企業(yè)私設(shè)通江暗管偷排廢水，為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門成功查辦這起隱蔽性強(qiáng)、較難通過常規(guī)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法案件發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，目前該案件已移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理，涉案的4名嫌疑人被刑事拘留。
創(chuàng)新智控監(jiān)管機(jī)制
借鑒疫情防控健康碼設(shè)計(jì)，依托城市大腦建立企業(yè)“環(huán)保碼”監(jiān)管平臺(tái)。通過對(duì)企業(yè)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集和協(xié)同分析，動(dòng)態(tài)賦予企業(yè)“紅黃綠”三色，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)環(huán)境管理水平和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，成為精準(zhǔn)監(jiān)管的“情報(bào)中心”和精準(zhǔn)幫扶的“服務(wù)平臺(tái)”。2021年3月，杭州市執(zhí)法人員通過“環(huán)保碼”平臺(tái)發(fā)現(xiàn)某造紙企業(yè)在線監(jiān)測(cè)pH、總氮數(shù)據(jù)在前日凌晨超標(biāo)后迅速回落，同時(shí)排放流量加大。執(zhí)法人員立即回溯視頻監(jiān)控錄像，發(fā)現(xiàn)多名員工在排污口、在線監(jiān)測(cè)站房進(jìn)行插拔采樣管、閑置監(jiān)測(cè)探頭等操作，企圖以在線數(shù)據(jù)失真，掩蓋超標(biāo)排放事實(shí)。杭州市生態(tài)環(huán)境局與杭州市公安局迅速行動(dòng)，聯(lián)合破獲了這起干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的環(huán)境犯罪案件。
前移發(fā)現(xiàn)解決問題的關(guān)口
今年4月8日，接到群眾舉報(bào)，反映舟山某公司非法收集廢礦物油，擬通過某中介公司轉(zhuǎn)移省外，省生態(tài)環(huán)境廳立即會(huì)同省公安廳指導(dǎo)舟山市成立聯(lián)合專案組，對(duì)該線索開展調(diào)查，成功攔截5輛危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，查扣危險(xiǎn)廢物150余噸，刑事拘留6名涉案人員，這是執(zhí)法隊(duì)伍主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、聯(lián)合打擊、成功制止跨省非法處置危廢的典型案例，實(shí)現(xiàn)將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽、解決在未發(fā)。
原標(biāo)題：浙江：探索建立發(fā)現(xiàn)機(jī)制 持續(xù)提升執(zhí)法效能
