吉林省生態(tài)環(huán)境廳公開征求《非法入境固體廢物移交處理工作聯系配合辦法(征求意見稿)》
社會公眾意見的通知
為全面落實禁止洋垃圾入境,推進固體廢物進口管理制度改革,我廳會同長春海關、省財政廳起草了《非法入境固體廢物移交處理工作聯系配合辦法(征求意見稿)》?,F向社會公開征求意見。有關單位和公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:
1、電子郵箱:jlssthjtgtc@sohu.com。
2、通信地址:吉林省長春市經開區(qū)浦東路813號;郵編:130033。
意見反饋截止時間為2021年9月16日。
附件:非法入境固體廢物移交處理工作聯系配合辦法(征求意見稿)
吉林省生態(tài)環(huán)境廳
2020年8月17日
非法入境固體廢物移交處理工作聯系配合辦法
(征求意見稿)
黨中央、國務院高度重視固體廢物污染防治。習近平總書記多次作出重要指示批示,親自部署、親自推動禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革。為堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院關于固體廢物污染環(huán)境防治工作重大決策部署,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《吉林省生態(tài)環(huán)境領域財政事權和支出責任劃分改革方案》規(guī)定,制定如下聯系配合辦法。
一、相關職責
海關部門是打擊固體廢物走私的主管部門,負責強化固體廢物非法入境管控,加大洋垃圾走私打擊力度,對非法入境的固體廢物等應責令進口者、承運人退運,界定符合移交處理固體廢物的條件并依法做好移交處理資料、貨物的移交工作;對查獲的確屬無法確定責任人或無法退運的固體廢物,開展固體廢物鑒別。
生態(tài)環(huán)境部門是固體廢物處置工作的業(yè)務主管部門,負責移交、運輸、處置全過程環(huán)境監(jiān)管及處置企業(yè)資質認定。
財政部門對行政區(qū)域內無法確定責任人或無法退運固體廢物移交處置經費予以保障。
各市縣政府根據海關部門提供的無法退運固體廢物鑒別結論,指定處置企業(yè),組織處置工作。
二、處置程序
無法確定責任人或無法退運的固體廢物,由海關與當地市縣政府協(xié)商,按照相關要求移交運送至生態(tài)環(huán)境部門認定的處置企業(yè)。具體步驟為:
1.海關在查獲固體廢物后,組織對固體廢物的品名、數量、規(guī)格、型號等情況進行登記造冊,完善海關監(jiān)管查獲程序,對無法判定性質的固體廢物進行鑒別,并按照鑒別結果分類暫存,生態(tài)環(huán)境部門提供必要的技術支撐。
2.當地市縣政府根據移交的固體廢物性質屬性指定處置企業(yè)并簽訂處置協(xié)議,依法依規(guī)組織固體廢物移交、運輸、貯存、處置等工作。生態(tài)環(huán)境部門對全過程進行環(huán)境監(jiān)管。
3.當地市縣政府按照處置協(xié)議相關內容對產生的各類費用予以支付。
4.涉案固體廢物處置完畢后,由查獲地海關將相關情況上報長春海關,并由長春海關統(tǒng)一上報海關總署。
三、工作要求
海關部門、生態(tài)環(huán)境部門應當建立聯絡員聯系制度,根據工作需要在一定范圍內實現信息資源共享,加強部門間聯系配合,形成工作合力。及時交流固體廢物移交處理工作執(zhí)行情況,如遇重大問題,可由長春海關牽頭召開聯席會議,共同研究解決。隨機開展抽查監(jiān)督,對于在移交處理過程中發(fā)生違規(guī)違紀問題及責任事故的,依法追究相關責任。