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改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，而生活垃圾分類是推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類制度，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化處理的基礎(chǔ)保障。
2021年5月，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃首先對(duì)“十三五”時(shí)期生活垃圾處理現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，肯定了垃圾分類工作的初見成效，但農(nóng)村生活垃圾分類仍然面臨著諸多困境，主要有以下幾個(gè)方面的原因：
1、農(nóng)村居民個(gè)人環(huán)保意識(shí)的缺失。農(nóng)村生活的方式較為傳統(tǒng)，部分農(nóng)村居民綠色環(huán)保、垃圾分類意識(shí)淡薄，使得垃圾分類工作難以有效開展；
2、農(nóng)村垃圾清運(yùn)能力較弱。相較于城市，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善、垃圾成分復(fù)雜，生活垃圾隨處傾倒，垃圾回收和運(yùn)輸壓力較大；
3、監(jiān)督監(jiān)管難度大。部分農(nóng)村居民對(duì)垃圾分類有排斥心理，垃圾分類不規(guī)范也加大了監(jiān)管難度。
“十四五”時(shí)期，我國城鎮(zhèn)化水平仍處于快速提升階段，鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作也將快速推進(jìn)，農(nóng)村生活垃圾逐步納入城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。在農(nóng)村生活垃圾分類制度的推行中，不少地方鄉(xiāng)村也在不斷嘗試?yán)诸惖男滤悸贰?br />
浙江長興縣獎(jiǎng)懲并舉，提升環(huán)保意識(shí)。浙江省長興縣在垃圾分類制度實(shí)施之初就注重培養(yǎng)村民的環(huán)保意識(shí)。長興縣在2016年啟動(dòng)了農(nóng)村生活垃圾分類處理，初期按照“會(huì)爛、不會(huì)爛”的“兩分法”開展宣傳，便于村民理解接受。2018年2月出臺(tái)的浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村生活垃圾分類管理規(guī)范》，將農(nóng)村生活垃圾分為易腐垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾四類。自此，長興縣垃圾分類有了新標(biāo)準(zhǔn)。
為積極有效地推動(dòng)長興縣生活垃圾分類工作，該村采用了不少土方法：
1、“紅黑榜”。每周檢查評(píng)比每戶農(nóng)家樂垃圾分類工作，張榜公布結(jié)果。紅黑榜既關(guān)乎商家面子、游客口碑，也影響信貸額度;
2、開設(shè)“垃圾分類積分兌換超市“——村民定期把舊報(bào)紙、玻璃瓶、舊衣服等可回收物拿去超市按兌換價(jià)目表兌換。
獎(jiǎng)懲并舉，長興縣靠著這樣的”土方法”潛移默化地培養(yǎng)著農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)。除了“土方法”，長興縣農(nóng)村垃圾分類也有了“新技術(shù)”。“全智能地埋式垃圾分類收集站”一號(hào)站將人臉識(shí)別、大數(shù)據(jù)等相結(jié)合，攝像頭實(shí)時(shí)抓拍提示；掃描每戶垃圾桶上貼著的二維碼，該戶垃圾分類積分、扣分情況一目了然，在節(jié)省人力的同時(shí)對(duì)垃圾分類工作也做到了有效監(jiān)管。
“我們還將以農(nóng)村生活垃圾可腐爛量統(tǒng)計(jì)為切入點(diǎn)，開展根源分析，提出針對(duì)性解決方案，形成可復(fù)制推廣的測(cè)算體系，以便更深入地開展農(nóng)村生活垃圾分類處理。”長興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長吳秋景表示。
“賀田模式”助力源頭分類。位于浙江省衢州市龍游縣的賀田村，早在2010年就建立了一套垃圾“源頭分類可追溯、減量處理再利用”的科學(xué)模式，在村里全面實(shí)施。
據(jù)了解，“賀田模式”的核心是把垃圾處理工作重點(diǎn)從終端處理轉(zhuǎn)到農(nóng)戶源頭分類減量上來，要求農(nóng)戶把垃圾細(xì)分為有機(jī)垃圾、可回收垃圾、建筑垃圾、有害垃圾。有機(jī)垃圾盡可能地還山還田；可回收垃圾組織清賣；建筑垃圾設(shè)低洼點(diǎn)集中堆放，用作填坑造地備用；有害垃圾定點(diǎn)投放，保潔員及時(shí)清運(yùn)。
2017年6月，張王村推廣“村情通”軟件，“賀田模式”進(jìn)入2.0時(shí)代。“隨手拍”設(shè)有圖片文字上傳功能，村民發(fā)現(xiàn)臟亂現(xiàn)象或破壞環(huán)境的行為，可直接拍照上傳反映，村管理員手機(jī)收到報(bào)警提示后可以及時(shí)處理。同時(shí)，設(shè)立紅榜獎(jiǎng)勵(lì)制度，隨手拍舉報(bào)制度等。
村情通建立了村民和村管理員之間溝通的有效信道,激發(fā)了村民們參與村務(wù)管理的熱情，張王村垃圾分類的工作也得到了有效的監(jiān)管。“垃圾分類從一項(xiàng)工作變成村民自覺意識(shí)，開展起來順利多了。”張王村黨支部書記說。
海南省三亞回收分類，統(tǒng)籌推進(jìn)資源化利用的“火苗”正在燃起，一個(gè)個(gè)長效機(jī)制，破解了農(nóng)村生活垃圾處理的難題。
2021年，《三亞市推進(jìn)生活垃圾分類工作三年行動(dòng)實(shí)施方案(2021-2023年)》印發(fā)。按照既定目標(biāo)，今年要實(shí)現(xiàn)居民生活垃圾分類知曉率達(dá)到98%以上。2022年要實(shí)現(xiàn)全域生活垃圾分類設(shè)施全覆蓋，城區(qū)“五定”(定投放點(diǎn)、定投放時(shí)間、定督導(dǎo)員、定責(zé)任單位、定轉(zhuǎn)運(yùn)單位)達(dá)標(biāo)率100%，全市農(nóng)村生活垃圾收集點(diǎn)撤桶并點(diǎn)工作完成90%。到2023年，全面完成農(nóng)村生活垃圾收集點(diǎn)撤桶并點(diǎn)工作和本區(qū)域內(nèi)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站升級(jí)改造建設(shè)任務(wù)，形成具有三亞特色的農(nóng)村差異化生活垃圾分類模式。
目前，三亞共有30個(gè)美麗鄉(xiāng)村正在逐步開展生活垃圾分類工作。接下來，三亞將加快構(gòu)建垃圾分類全鏈條體系，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化處置，推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，讓農(nóng)村“顏值”越來越高，村民生活越過越幸福。
