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湖南省生態(tài)環(huán)境廳組織召開全省排污權(quán)交易工作培訓(xùn)會

2022-08-01 09:13:00來源:湖南省生態(tài)環(huán)境廳 黃昌華 關(guān)鍵詞:排污權(quán)交易碳排放閱讀量:12748

導(dǎo)讀:近日,湖南省生態(tài)環(huán)境廳于日前組織召開全省排污權(quán)交易工作培訓(xùn)會,推進《排污權(quán)管理辦法》的具體實施以及相關(guān)制度的修訂,全面部署排污權(quán)管理相關(guān)工作。
   為深化全省排污權(quán)有償使用交易工作,推進《排污權(quán)管理辦法》的具體實施以及相關(guān)制度的修訂,全面部署排污權(quán)管理相關(guān)工作,省生態(tài)環(huán)境廳于日前組織召開全省排污權(quán)交易工作培訓(xùn)會。省生態(tài)環(huán)境廳一級巡視員鄭粟出席并講話,省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心黨委書記、主任劉翔主持。
 

 

  自2010年開始,我省在全國率先啟動排污權(quán)有償使用和交易試點。緊密結(jié)合湖南實際,大膽開拓創(chuàng)新,在完善機制、務(wù)實推進上下功夫,使得排污權(quán)有償使用和交易成為了環(huán)境保護市場機制的重要組成部分,向環(huán)境治理體系治理能力現(xiàn)代化邁出了重要一步。
 
  我省先后出臺《主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理辦法》等33項規(guī)范性文件和工作制度,各市州結(jié)合本地實際,配套出臺相應(yīng)的制度文件,初步形成了全省排污權(quán)有償使用和交易工作的政策制度體系。
 
  省、市兩級均成立排污權(quán)儲備管理機構(gòu),統(tǒng)一使用排污權(quán)交易管理平臺,形成全省“一盤棋”的有效管理模式。將排污權(quán)交易環(huán)節(jié)統(tǒng)一納入全省公共資源交易體系,引入審計機制,保障工作公平、公正、規(guī)范,實現(xiàn)穩(wěn)步推進、持續(xù)完善的良性循環(huán)。
 
  試點以來,全省累計征收排污權(quán)有償使用費超9億元。排污權(quán)交易金額和交易次數(shù)整體不斷上升,排污權(quán)市場累計交易金額10.7億余元,減排企業(yè)獲得排污權(quán)指標(biāo)出讓收益6.39億元,“容量有限、資源有價、使用有償”的觀念逐步深入人心。以“排污權(quán)證”的形式載明排污權(quán)的資產(chǎn)屬性,市場對資源的配置作用得到體現(xiàn)。對企業(yè)污染物排放的監(jiān)管,由原來單純的行政手段向經(jīng)濟和行政手段協(xié)同發(fā)力模式轉(zhuǎn)變,使減排成本通過指標(biāo)交易得以調(diào)節(jié),增加企業(yè)減排動力,有效助推了減排工作。“十三五”期間,全省污染物排放總量控制目標(biāo)超額完成,為環(huán)境質(zhì)量改善奠定了重要基礎(chǔ)。
 
  鄭粟充分肯定了全省排污權(quán)交易工作取得的成效。他指出,排污權(quán)交易不只是一項業(yè)務(wù)工作,更是一項業(yè)務(wù)性很強的政治工作,必須要提高政治站位,全面、準(zhǔn)確把握總體部署要求。對照國家深化排污權(quán)交易工作的目標(biāo)要求和深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的現(xiàn)實需要,以及生態(tài)環(huán)境治理體系、治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,堅持方向不變、要求不降、力度不減,持續(xù)深化排污權(quán)交易改革。要加強制度建設(shè),修訂完善細(xì)則,完善確權(quán)機制,完善市場配套制度。要加強市場建設(shè),規(guī)范市場交易,強化儲備調(diào)控,拓寬市場領(lǐng)域。要加強市場監(jiān)管,提升監(jiān)測核算能力,加強法治監(jiān)管,完善信用機制。要加強保障措施,優(yōu)化交易服務(wù),推進信息化建設(shè),強化基礎(chǔ)研究,為提升排污權(quán)科學(xué)管理能力提供堅強保障。
 
  劉翔表示,排污權(quán)交易是轉(zhuǎn)變生態(tài)環(huán)境治理方式,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境資源合理配置的重大舉措,在當(dāng)前全國“碳達峰、碳中和”以及碳市場建設(shè)的背景下,其意義更為突出。我省作為試點省份,要切實提高政治站位,心懷國之大者,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)進一步加強對排污權(quán)工作的認(rèn)識,通過交流共同探討我省還有全國工作推進的方向。當(dāng)前我省排污權(quán)工作進入深入推進的重要時期,要緊跟國家總體方向,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上積極完善,爭取走在全國前列。要持續(xù)發(fā)力,推動排污權(quán)交易制度實施,推進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。事務(wù)中心要進一步強化技術(shù)支撐,針對目前存在的主要問題,加強排污權(quán)相關(guān)理論制度建設(shè)、能力建設(shè)等方面的研究與探索,不斷夯實排污權(quán)工作的基礎(chǔ)。
 
  會議邀請省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心、省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價與排放管理處、省公共資源交易中心、省稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人,就《排污權(quán)管理辦法》、“政務(wù)服務(wù)管理相關(guān)政策法規(guī)要求”等內(nèi)容進行了講解和介紹,就《排污權(quán)交易實施細(xì)則(征求意見稿)》組織開展了交流討論,并就排污權(quán)管理平臺操作內(nèi)容進行了培訓(xùn)。
 
  各市州生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及排污權(quán)系統(tǒng)實際操作人員參加主會場會議,各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局相關(guān)負(fù)責(zé)人、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及排污權(quán)系統(tǒng)具體操作人員在分會場參會。
 
 
  原標(biāo)題:總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果,提升能力、全面部署 省生態(tài)環(huán)境廳組織召開全省排污權(quán)交易工作培訓(xùn)會
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