各市(含定州、辛集市)生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委(局),雄安新區(qū)管委會生態(tài)環(huán)境局、改革發(fā)展局:
依據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》《清潔生產(chǎn)審核辦法》,按照《河北省“十四五”清潔生產(chǎn)推行方案》和全省清潔生產(chǎn)審核工作安排,經(jīng)各市申報,省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委研究確定了2022年全省開展清潔生產(chǎn)審核第一批企業(yè)名單。現(xiàn)就做好有關(guān)工作通知如下:
一、主要任務目標
2022年全省第一批清潔生產(chǎn)審核企業(yè)要依據(jù)《清潔生產(chǎn)審核評估和驗收技術(shù)導則》(DB 13/T 1579-2021)和我省已發(fā)布的行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南開展清潔生產(chǎn)審核工作,通過本輪清潔生產(chǎn)審核,對標本行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系(標準)或同行業(yè)清潔生產(chǎn)水平,需達到以下清潔生產(chǎn)目標,如有其他相關(guān)要求從嚴執(zhí)行。
1.重有色金屬礦采選業(yè)(銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞礦采選),重有色金屬冶煉業(yè)(銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉),鉛蓄電池制造業(yè),電鍍行業(yè),化學原料及化學制品制造業(yè)(電石法(聚)氯乙烯制造、鉻鹽制造、以工業(yè)固體廢物為原料的鋅無機化合物工業(yè)),皮革鞣制加工業(yè)6個行業(yè),審核后需達到相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系(標準)二級水平(國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平)或國內(nèi)同行業(yè)先進水平。
2.燃煤電廠和水泥行業(yè)企業(yè),審核后主要污染物指標和主要能源消耗指標達到行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系一級基準值。鋼鐵、焦化、陶瓷、平板玻璃行業(yè)企業(yè),審核后主要污染物指標和主要能源消耗指標達到行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系(標準)二級基準值(或國內(nèi)同行業(yè)先進水平值)及以上。
3.其它行業(yè)企業(yè),審核后需達到相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系(標準)三級水平(國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平)或國內(nèi)同行業(yè)基本水平及以上。審核前已達到行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系(標準)三級(國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平)或國內(nèi)同行業(yè)基本水平及以上的,審核后主要能耗、物耗、水耗及污染物控制等清潔生產(chǎn)指標要有明顯提升。
二、工作安排
(一)任務分工
2022年河北省第一批清潔生產(chǎn)審核工作(共計679家,名單見附件)由省生態(tài)環(huán)境廳和省發(fā)展改革委統(tǒng)一組織、分級管理,依托“河北省強制性清潔生產(chǎn)管理系統(tǒng)”有序推進,由企業(yè)所在地各級生態(tài)環(huán)境部門和發(fā)展改革部門負責組織實施。
(二)時間步驟
1.啟動審核任務。按照清潔生產(chǎn)審核有關(guān)規(guī)定,由省生態(tài)環(huán)境廳和省發(fā)展改革委公布企業(yè)名單;市級生態(tài)環(huán)境部門和市級發(fā)展改革部門組織自企業(yè)名單公布后10日內(nèi)通過河北省強制性清潔生產(chǎn)審核管理系統(tǒng)下載“河北省清潔生產(chǎn)審核事項告知書”,加蓋縣級生態(tài)環(huán)境部門和發(fā)展改革部門公章后書面通知企業(yè)。
2.制定審核方案,組織評估。本輪清潔生產(chǎn)審核企業(yè)要于2023年3月1日前完成清潔生產(chǎn)方案制定,并向負責組織評估的生態(tài)環(huán)境部門或發(fā)展改革部門提出評估申請。屬于省級生態(tài)環(huán)境部門或發(fā)展改革部門負責評估的企業(yè),由市級生態(tài)環(huán)境部門或發(fā)展改革部門匯總后統(tǒng)一向省生態(tài)環(huán)境廳或省發(fā)展改革委提出評估申請。各級部門要在2023年3月31日前完成評估工作。
3.方案實施,組織驗收。本輪清潔生產(chǎn)審核企業(yè)要于2023年8月1日前完成清潔生產(chǎn)審核方案的實施,并向負責組織驗收的生態(tài)環(huán)境部門或發(fā)展改革部門提出驗收申請。屬于省級生態(tài)環(huán)境部門或發(fā)展改革部門負責驗收的企業(yè),由市級生態(tài)環(huán)境部門或發(fā)展改革部門匯總后統(tǒng)一向省生態(tài)環(huán)境廳或省發(fā)展改革委提出驗收申請。各級部門要在2023年8月31日前完成驗收工作。
4.做好工作總結(jié)。驗收工作結(jié)束后,各市要將本地開展的清潔生產(chǎn)審核工作組織開展情況,包括企業(yè)實施的無/低費、中/高費方案、產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益、組織評估、驗收結(jié)果等進行總結(jié),于2023年9月15日前書面上報省生態(tài)環(huán)境廳和省發(fā)展改革委。
三、保障措施
1.高度重視,落實責任。開展清潔生產(chǎn)審核,是推進企業(yè)綠色發(fā)展,助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的一項有效途徑,企業(yè)依法要落實清潔生產(chǎn)的主體責任,提高主動性和責任意識。各級生態(tài)環(huán)境部門和發(fā)展改革部門要依法落實推進督導責任,加強督促指導,確保清潔生產(chǎn)審核任務的完成。
2.嚴格管理,加強督導。各級生態(tài)環(huán)境部門和發(fā)展改革部門按照清潔生產(chǎn)審核有關(guān)規(guī)定和工作要求,按照任務目標和實施步驟,嚴格把關(guān),加快推進。清潔生產(chǎn)審核評估驗收各階段工作,采取線上線下同步進行,各級生態(tài)環(huán)境部門和發(fā)展改革部門要督促指導有關(guān)單位及時填報管理系統(tǒng)相關(guān)信息,確保線上線下同步報送、數(shù)據(jù)一致、符合要求。省生態(tài)環(huán)境廳和省發(fā)展改革委適時對各市清潔生產(chǎn)審核工作推進情況進行督導問效。
3.強化措施,確保質(zhì)量。開展審核企業(yè)由有關(guān)市縣生態(tài)環(huán)境部門責令企業(yè)向排污許可證發(fā)放部門提交許可證變更申請,排污許可發(fā)證部門在2022年9月底前將“按照清潔生產(chǎn)相關(guān)要求,按時通過清潔生產(chǎn)審核驗收,完成清潔化改造”內(nèi)容,納入企業(yè)排污許可證“其他控制管理要求及許可內(nèi)容”中,確保按期保質(zhì)完成清潔生產(chǎn)審核任務。市級生態(tài)環(huán)境部門要將排污許可證換發(fā)工作完成情況于2022年10月31日前上報省生態(tài)環(huán)境廳。各級生態(tài)環(huán)境部門和發(fā)展改革部門將企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的對標情況、審核結(jié)果分別移交節(jié)能監(jiān)察部門、排污許可部門和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門,作為節(jié)能監(jiān)察、環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。對違反國家清潔生產(chǎn)促進法有關(guān)規(guī)定的企業(yè)、企業(yè)委托的咨詢服務機構(gòu),依法予以處理,同時納入全國信用信息平臺。
4.加強宣傳,形成自覺。2022年全省清潔生產(chǎn)審核(第一批企業(yè))目標任務下達后,各地生態(tài)環(huán)境部門和發(fā)展改革部門要廣泛動員、深入宣傳,及時開展專項業(yè)務培訓,講政策、傳要求、明責任、指方向,形成企業(yè)積極主動開展清潔生產(chǎn)審核的覺悟自覺、思想自覺、行動自覺,全力保障工作目標實現(xiàn)。
附件: 2022年全省第一批清審企業(yè)名單(679家).docx
河北省生態(tài)環(huán)境廳 河北省發(fā)展和改革委員會
2022年8月15日