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為推進“綠島”項目建設，引導中小企業(yè)共享治污、集中治污，規(guī)范治理行為，提高治理水平，安徽省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了《安徽省“綠島”項目建設技術指南(試行)》，涵蓋工業(yè)廢水集中預處理、危險廢物集中收集貯存、集中噴涂(含汽車維修、集中涂裝)、畜禽糞污綜合利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化、餐飲油煙治理五大領域。“綠島”是指由政府投資或政府組織多元投資，配套建有可供多個市場主體共享的環(huán)保公共基礎設施，實現(xiàn)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達標排放的集中點(片區(qū))。
文件建議水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化治理技術可選擇集中連片池塘養(yǎng)殖尾水處理技術、人工濕地尾水處理技術或其他尾水治理技術。接下來，水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設施項目應制定年度監(jiān)測計劃，加強對凈化設施的出水水質(zhì)進行監(jiān)測。水質(zhì)監(jiān)測樣品采集地應設在通向外界公共水域的排放口進行(如有多處排水口，應分別采樣)，凈化設施應設置固定式排污口，并安裝污染源監(jiān)控設備。對水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染物排放情況的監(jiān)測時間應具有代表性，采樣時間為排水口處準備向外排水前或在排水過程的中間時段。
安徽省“綠島”項目建設技術指南(水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化類，試行)
1 適用范圍
本指南適用于安徽省水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設施類“綠島”項目。
2 規(guī)范性引用文件
本指南內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，適用現(xiàn)行有效版本。
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國水污染防治法》
GB 11607 漁業(yè)水質(zhì)標準
SC/T 9101 淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求
HJ 2005 人工濕地污水處理工程技術規(guī)范
DB34/T 3657 池塘水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理技術規(guī)程
DB34/T 1002 池塘養(yǎng)殖水質(zhì)綜合調(diào)控技術操作規(guī)程
《關于加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》(農(nóng)漁發(fā)〔2019〕1號)
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于發(fā)布2019年農(nóng)業(yè)主推技術的通知》(農(nóng)辦科〔2019〕22號)
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于實施2020年水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”的通知》(農(nóng)辦漁〔2020〕8號)
《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省水污染防治工作方案的通知》(皖政〔2015〕131號)
《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》(皖政辦秘〔2018〕306號)
《關于加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的實施意見》(皖農(nóng)漁〔2019〕95號)
《安徽省綠色養(yǎng)殖池塘標準化改造指導性建設規(guī)范(試行)》(皖農(nóng)漁函〔2022〕65號)
3 術語和定義
3.1 綠島
指由政府投資或政府參與、多元投資，配套建有可供多個市場主體共享的環(huán)保公共基礎設施，從而實現(xiàn)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達標排放的集中點或片區(qū)。
3.2 水產(chǎn)養(yǎng)殖
利用各種水域以各種方式進行水生經(jīng)濟動植物養(yǎng)殖和種植的生產(chǎn)活動。
3.3 池塘水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水
在池塘水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中，因改善水質(zhì)或一個養(yǎng)殖周期結束而向養(yǎng)殖池塘外排除的氮、磷等濃度高于淡水池塘養(yǎng)殖水排放二級標準的尾水。
3.4 凈化設施
利用物理、化學及生物等水質(zhì)凈化措施，構建生態(tài)溝渠和凈化池塘等尾水處理設施。
3.5 循環(huán)水
養(yǎng)殖池塘排放的養(yǎng)殖尾水經(jīng)凈化系統(tǒng)處理后再經(jīng)泵站回到養(yǎng)殖池塘作為養(yǎng)殖用水。
4 建設要求
4.1 基本要求
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設施項目要符合地方養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃。項目服務的養(yǎng)殖區(qū)域應集中連片，服務對象為多個養(yǎng)殖戶，項目的建設能夠統(tǒng)一解決養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖尾水處理達標難題。
根據(jù)實際情況合理規(guī)劃布局，設計凈化工藝，并嚴格履行環(huán)評等相關審批及驗收手續(xù)，按規(guī)定申領排污許可證。凈化設施應遠離環(huán)境敏感區(qū)，合理布置養(yǎng)殖尾水排放口。養(yǎng)殖尾水排放水域和水質(zhì)滿足《淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求》和《池塘養(yǎng)殖水質(zhì)綜合調(diào)控技術操作規(guī)程》，循環(huán)水水質(zhì)滿足《漁業(yè)水質(zhì)標準》。
建立長效運行機制，組建專業(yè)運維管理團隊進行項目管理，做好水生生態(tài)治理系統(tǒng)的管理與維護，確保凈化設施的長期有效運行。
4.2 服務范圍
項目服務范圍為集中連片的養(yǎng)殖區(qū)域，養(yǎng)殖區(qū)域面積原則上不低于50畝。
4.3 建設規(guī)模
綜合考慮服務范圍內(nèi)的養(yǎng)殖尾水產(chǎn)生量、尾水去向和出水水質(zhì)要求，合理確定凈化設施的面積和處理能力。
凈化設施面積占養(yǎng)殖區(qū)域面積的比例通常為6%-20%，具體視養(yǎng)殖品種及產(chǎn)量而定。
凈化設施設計處理能力應該滿足養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)所有養(yǎng)殖尾水的處理需求，具體建設要求可參考《人工濕地污水處理工程技術規(guī)范》《池塘養(yǎng)殖水質(zhì)綜合調(diào)控技術操作規(guī)程》等。
4.4 建設期限
項目建設周期應在一年內(nèi)，最長不得超過18個月。
4.5 建設內(nèi)容
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設施項目建設應有充分的前期基礎工作，根據(jù)養(yǎng)殖區(qū)域面積、地勢、養(yǎng)殖種類等合理選擇凈化治理技術。水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化治理技術可選擇集中連片池塘養(yǎng)殖尾水處理技術、人工濕地尾水處理技術或其他尾水治理技術。
集中連片池塘養(yǎng)殖尾水處理技術對養(yǎng)殖尾水進行多級處理后再循環(huán)利用或達標排放。凈化設施總面積占養(yǎng)殖總面積較大的應建立“四池三壩”，處理工藝流程主要包括：“生態(tài)溝渠-沉淀池-過濾壩-曝氣池-過濾壩-生物凈化池-過濾壩-潔水池”；養(yǎng)殖投入較少的品種，可采用“四池兩壩”的治理模式，處理工藝流程主要包括：“生態(tài)溝渠-沉淀池-過濾壩-曝氣池-生物凈化池-過濾壩-潔水池”。
人工濕地尾水處理技術通過在人工濕地上建立人工水生態(tài)系統(tǒng)，利用內(nèi)基質(zhì)、植物、微生物等協(xié)同作用，經(jīng)過物理、化學、生物三重處理，達到去除或消減尾水中污染物的目的。人工濕地分為表面流人工濕地、潛流人工濕地及溝渠型人工濕地，可單獨或組合應用構建人工濕地-水產(chǎn)養(yǎng)殖復合系統(tǒng)。
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設施項目建設內(nèi)容一般包括：生態(tài)溝渠、沉淀池、過濾壩、曝氣池、生物凈化池、潔水池、人工濕地、進排水設施以及配套設備。
生態(tài)溝渠構建技術：利用養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)原有的排水渠道或周邊河溝進行改造而成，并進行加寬和挖深，寬度不小于3m，深度不小于1.5m，溝渠坡岸原則上不硬化，種植綠化植物，在溝渠內(nèi)設置浮床，種植水生植物，利用生態(tài)溝渠對養(yǎng)殖尾水進行初步處理，最終匯集至沉淀池(已硬化的溝渠只需設置浮床，種植水生植物；無可利用溝渠時，用排水管道將養(yǎng)殖尾水匯集至沉淀池)。
沉淀池構建技術：沉淀池面積不小于尾水處理設施總面積的45%，盡量挖深，在沉淀池內(nèi)設置“之”字型擋水設施，增加水流流程，延長養(yǎng)殖尾水在沉淀池中停留時間，并在池中種植水生植物，以吸收利用水體中營養(yǎng)鹽。沉淀池四周坡岸不硬化，坡上以草皮綠化或種植低矮樹木。
過濾壩構建技術：用空心磚或鋼架結構搭建過濾壩外部墻體，在壩體中填充大小不一的濾料，濾料可選擇陶粒、火山石、細沙、碎石、棕片和活性炭等，壩寬不小于2米；壩長不小于6米，并以200畝養(yǎng)殖面積為起點，原則上每增加100畝養(yǎng)殖面積，壩長加1米；壩高應基本與塘埂持平，壩面中間應鋪設板塊或碎石，兩端種植低矮景觀植物。壩前應設置一道細網(wǎng)材質(zhì)的擋網(wǎng)，高度與過濾壩持平，用以攔截落葉等漂浮物。過濾壩建設還應注重汛期泄洪設施配套。
曝氣池構建技術：曝氣池面積為尾水處理設施總面積的5%左右，曝氣頭設置密度不小于每3平方米1個，曝氣頭安裝時應距離池底30cm以上，羅茨風機功率配備不小于每100個曝氣頭3kw，羅茨風機須用不銹鋼罩保護或安裝在生產(chǎn)管理用房內(nèi)。曝氣池底部與四周坡岸應硬化或水泥板護坡或土工膜鋪設，以防止水體中懸浮物濃度過高堵塞曝氣頭。應在曝氣池中定期添加芽孢桿菌、光合細菌等微生物制劑，用以加速分解水體中有機物。
生物凈化池構建技術：生物凈化池面積占尾水處理設施總面積的10%左右，池內(nèi)懸掛毛刷，密度不小于6000根/畝，毛刷設置方向應與水流方向垂直，毛刷底部也須用聚乙烯繩或不銹鋼絲固定，確保毛刷挺直，不隨水流飄動。定期添加芽孢桿菌、光合細菌等微生物制劑，用以加速分解水體中有機物。池塘四周坡岸不硬化，坡上以草皮綠化或種植低矮樹木。
生態(tài)凈化池(人工濕地、潔水池)構建技術：潔水池面積應占尾水處理設施總面積的40%以上，填料選擇具有一定機械強度、比表面積較大、穩(wěn)定性良好并具有核實孔隙率及表面粗糙度的填充物，如火山巖、陶礫、礦渣、鵝卵石或磁珠等高分子材料。移栽成活率高、耐污去污能力強、耐寒性好的蘆葦、香蒲、菖蒲、美人蕉、鳶尾、再力花、睡蓮等本地植物。合理選擇植物種類，分類搭配，保證四季均有植物生長。
排水設施建設：所有排水設施應為渠道或硬管，不得使用軟管，應盡可能做到水體自流，因地勢原因無法自流的，應建設提升泵站。通過泵站合理控制各處理池水位，確保各設施正常運行，處理效果良好。
項目總圖設計應根據(jù)養(yǎng)殖區(qū)域的面積、地勢等自然條件，結合養(yǎng)殖池塘布局、進排水條件、養(yǎng)殖尾水去向、環(huán)境保護要求、職業(yè)衛(wèi)生與勞動安全、職工生活，以及電力、通訊、給排水、防洪和防澇等設施，經(jīng)多方案綜合比較后確定。
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設施項目應以凈化設施為主體進行布置，其它各項設施應按養(yǎng)殖尾水凈化工藝流程合理安排。
4.6 標識要求
在水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設施“綠島”項目凈化設施外的顯著位置，采用立式固定或平面固定方式固定設置“綠島”項目公示牌。公示內(nèi)容包括“綠島”項目名稱、項目類型、建設規(guī)模、服務范圍、環(huán)境效益、運營單位、監(jiān)督舉報途徑等文字信息。
5 污染控制和風險防范
明確凈化后養(yǎng)殖尾水去向，根據(jù)養(yǎng)殖尾水去向明確項目需達到的出水水質(zhì)。排放養(yǎng)殖尾水水質(zhì)滿足《淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求》；循環(huán)水水質(zhì)滿足《漁業(yè)水質(zhì)標準》。
明確對凈化設施的環(huán)境風險防范措施，包括對可能發(fā)生的意外事故的類型分析，制定預防發(fā)生意外事故的措施，配備必要的設備、設施、裝置，發(fā)生意外事故時的上報程序、聯(lián)系辦法、應對措施和消除污染的保障措施等。
加強對凈化設施的運行維護，定期監(jiān)測設施進水和出水水質(zhì)，防范環(huán)境風險。明確凈化設施失效、養(yǎng)殖尾水未經(jīng)處理排放或回用時的防范措施和污染防治措施。如養(yǎng)殖尾水循環(huán)使用，項目應明確水量超過設施容納最大水量(如遇暴雨期等特殊情形)時產(chǎn)生的外排水的去向和污染防治措施。加強項目運營維護，制定無養(yǎng)殖尾水或水量較小時凈化設施的補水來源。
6 工程施工要求
凈化設施工程施工應符合施工設計文件和設備技術文件要求。施工使用的工程材料和有關設備應符合國家有關標準和設計要求，并取得供貨商的合格證明文件，嚴禁使用不合格產(chǎn)品。工程的施工及驗收應符合國家相關的標準和規(guī)范要求。設備安裝工程施工及驗收應按我國現(xiàn)行的有關標準執(zhí)行。對國外引進專用設備應按供貨商提供的設備技術規(guī)范、合同規(guī)定及商檢文件執(zhí)行，并應符合我國現(xiàn)行國家或行業(yè)工程施工及驗收標準要求。
7 運行管理要求
7.1 強化項目管理
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設施項目應建立長效運行機制，落實運行維護責任主體與資金來源渠道，組建專業(yè)運維管理團隊對項目進行運行管理，團隊需具有一定數(shù)量的技術人員。
建立完善的規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴格按照制度和規(guī)程進行操作；落實專人負責制，確保凈化設施正常運行；建立運行管理臺賬制度，做好設施運行與水質(zhì)監(jiān)測記錄。
做好凈化設施水生生態(tài)治理系統(tǒng)的管理與維護，適時清理和補充水生生物；定期檢查維修設備設施；根據(jù)循環(huán)周期適時補水，確保凈化設施長效穩(wěn)定運行。
7.2 實施監(jiān)測管理
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設施項目應制定年度監(jiān)測計劃，加強對凈化設施的出水水質(zhì)進行監(jiān)測。水質(zhì)監(jiān)測樣品采集地應設在通向外界公共水域的排放口進行(如有多處排水口，應分別采樣)，凈化設施應設置固定式排污口，并安裝污染源監(jiān)控設備。對水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染物排放情況的監(jiān)測時間應具有代表性，采樣時間為排水口處準備向外排水前或在排水過程的中間時段。水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染物的監(jiān)測因子應包括懸浮物、pH、高錳酸鹽指數(shù)、總磷(以P計)、總氮(以N計)。
7.3 推進信息化管理
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設施項目建設應充分利用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術，在凈化設施中央和養(yǎng)殖尾水排放口安裝監(jiān)控攝像設施，進行遠程監(jiān)控，通過在線監(jiān)控、水質(zhì)監(jiān)測、智能曝氣等技術，實施遠程智能管控。
7.4 完善監(jiān)管與信息公開制度
完善項目監(jiān)管制度。明確項目監(jiān)管責任主體，定期反饋“綠島”項目運行情況；制定項目綜合考核評價機制，定期對運營主體開展考核評估；確保養(yǎng)殖戶充分穩(wěn)定參與項目的運行與監(jiān)管。
建立信息公開制度。每年定期向社會發(fā)布項目年度環(huán)境報告；面向參與項目的養(yǎng)殖戶公開項目運行臺賬和水質(zhì)監(jiān)測報告；在凈化設施處顯著位置設置“綠島”項目公示牌，主動公開“綠島”項目主要信息。
原標題：安徽省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)《安徽省“綠島”項目建設技術指南(試行)》的通知
