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一、 主要目標(biāo)解讀
總體目標(biāo)：扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排綜合工作，嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控、主要污染物排放總量控制制度，推動能源利用效率大幅提高、主要污染物排放總量持續(xù)減少，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳減污協(xié)同增效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成“十四五”節(jié)能減排目標(biāo)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
具體目標(biāo)：到2025年，全市單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降16%，能源消費(fèi)總量得到合理控制，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排量分別為5500噸、400噸、6434噸、2394噸。節(jié)能減排政策機(jī)制更加健全，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升，二氧化碳排放增量得到有效控制，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成。
二、 十大重點(diǎn)任務(wù)
1.重點(diǎn)行業(yè)綠色升級工程：推進(jìn)節(jié)能降碳和污染物深度治理，推進(jìn)燃?xì)忮仩t超低排放改造，深入開展重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)和工業(yè)廢水資源化利用改造，推動既有數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能改造。
2.園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程：實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，建設(shè)節(jié)能環(huán)保示范園區(qū)，全面提升工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施收集與處理能力，加強(qiáng)一般固廢、危險廢物集中貯存和處置。
3.城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程：推進(jìn)低碳城市、海綿城市建設(shè)和公共供水管網(wǎng)漏損治理，建筑能效穩(wěn)步提升，建筑用能結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
4.交通物流節(jié)能減排工程：推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展綠色貨運(yùn)，發(fā)展鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)建設(shè)公交專用道、城市軌道交通等公共交通系統(tǒng)。
5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程：加快可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效、秸稈綜合利用，推進(jìn)全市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。
6.公共機(jī)構(gòu)能效提升工程：完善公共建筑能耗監(jiān)管體系，推進(jìn)合同能源管理模式和預(yù)算管理模式。
7.重點(diǎn)區(qū)域污染物減排工程：推進(jìn)大氣污染防治藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等行動，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排，開展沿江化工污染和入河口排污口排查整治。
8.新能源開發(fā)推進(jìn)工程：科學(xué)合理控制煤炭消費(fèi)總量，推進(jìn)“三改聯(lián)動”和超低排放改造，提升非化石能源占能源消費(fèi)總量比重。
9.揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程：推進(jìn)原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程，實(shí)施全過程污染物治理，完善VOCs排放清單定期更新和總量控制機(jī)制，嚴(yán)格控制新增VOCs排放。
10.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程：構(gòu)建環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，推行污水資源化利用和污泥無害化處置，推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。
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原標(biāo)題：問答 | 關(guān)于《湘潭市“十四五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案》的政策解讀
