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蘭江水
2023行程即將過半，回看年初至目前的項目市場，整體投資穩(wěn)定且分包較多、偏零散，如上海浦東新區(qū)近期啟動招標額15億元道路綜合養(yǎng)護項目，金額雖大卻被分成了16個標項。然而就在此時，EOD模式卻異軍突起，在全國遍地開花，預算亦是水漲船高，儼然已是環(huán)保領域一顆“閃亮的新星”。
據(jù)環(huán)保在線不完全統(tǒng)計，僅4月至當前這段時間，山東、安徽、吉林、云南、長春、湖南、河南、四川先后公布了EOD項目招標計劃，總預算25~55億元不等。其中，生態(tài)環(huán)境治理內(nèi)容包括水系修復、綜合治理、土壤修復、水生態(tài)修復等，牽涉細分領域眾多，業(yè)務龐雜。如：
山東“聊城市高鐵新區(qū)水系修復與綠色發(fā)展EOD項目”，正招募社會投資人，要求最低出資4.9億元，項目最終總投資預計將達到55.7億元。聊城市高鐵新區(qū)消息顯示，該項目建設內(nèi)容有水系修復綜合治理、再生水循環(huán)利用項目及綠色生態(tài)科創(chuàng)谷項目，具體到13.1公里河道清淤疏通、綠化提升與63.4公里再生水管網(wǎng)鋪設等。
吉林“長春雙陽城區(qū)如意湖片區(qū)開發(fā)基礎設施建設項目(EOD模式)”，總預算約21.98億元，包含生態(tài)環(huán)境治理工程、如意湖片區(qū)旅游項目、如意湖片區(qū)基礎設施工程、如意湖片區(qū)安置配套工程、生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目五大部分。建設總面積256.1公頃，分為30個子項目，且不接受聯(lián)合體投標。
湖南“張家界永定區(qū)EOD項目”，聚焦澧水及其支流的水環(huán)境治理問題和流域生態(tài)修復問題，明確分出了生態(tài)環(huán)境治理與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)類子項目，投資總額不高于30億元。其中，環(huán)境治理相關工作有污水管網(wǎng)建設、面源污染治理、河道綜合治理、濕地生態(tài)修復、水土流失治理等，關聯(lián)產(chǎn)業(yè)以休閑旅游、康養(yǎng)度假為主。
以及吉林通化30億二道江區(qū)渾江流域生態(tài)修復與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD項目、河北遷安25億灤河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)(EOD)項目、云南景洪市30億“瀾滄江、流沙河”流域城區(qū)段水生態(tài)修復及水生態(tài)旅游資源開發(fā)項目(EOD)、四川29.5億元升鐘湖綜合治理生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)模式(EOD)項目……
綜合上述項目來看，EOD模式當前主要集中在水生態(tài)環(huán)境治理方向上，并與旅游產(chǎn)業(yè)密切相關，且涉及業(yè)務類型較多，包括再生水、河湖修復、河道綠化等。不過，對于各地如火如荼開展EOD模式的情況，中國環(huán)境報于近日發(fā)布了一則題為《EOD不是萬能“筐” 項目選擇需謹慎》的文章，無異于向行業(yè)發(fā)展“潑了一盆冷水”。
該文章中強調(diào)，EOD模式中“E”，即環(huán)境是基礎，相關項目的策劃與實施須堅持生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先，首要任務是解決突出的生態(tài)環(huán)境問題，厚植生態(tài)產(chǎn)品價值，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。然部分地區(qū)，卻“以EOD模式試點之名，行項目融資之實”，并未充分理解EOD模式的內(nèi)涵。
“我們要圍繞當?shù)赝怀龅沫h(huán)境問題開展項目謀劃，而不是無病呻吟。”專家明確表示。
