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蘭江水
又到一年“禁噪期”，多地已經(jīng)提前開始為中高考的聲環(huán)境保駕護(hù)航。
寶安，全區(qū)初、高中學(xué)校和噪聲敏感建筑物集中區(qū)(居民區(qū))周圍直線距離300米范圍內(nèi),全天24小時(shí)禁止實(shí)施產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工、道路施工、室內(nèi)裝修作業(yè)；西固，加強(qiáng)與各有關(guān)部門、屬地聯(lián)動(dòng)協(xié)作，合力推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)生活等噪聲精準(zhǔn)防控；南通，聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)中高考期間施工噪聲管理的通知》；煙臺(tái)，發(fā)布《關(guān)于2023年中高考期間噪聲管制的通告》；淮安，在中高考期間開展“寧靜行動(dòng)”......
這氣氛是一下子就起來了，近段時(shí)間，噪聲問題也成功拉高了自己的社會(huì)關(guān)注度。值此之際，5月29日，生態(tài)環(huán)境部召開的例行發(fā)布會(huì)也立馬接收到了信號(hào)，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了通報(bào)和回應(yīng)。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2022年，全國(guó)聲環(huán)境功能區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率為96.0%、夜間達(dá)標(biāo)率為86.6%，從各類聲環(huán)境功能區(qū)來看，晝間、夜間達(dá)標(biāo)率同比均有不同程度上升。不過，負(fù)責(zé)人同時(shí)指出，當(dāng)前，噪聲監(jiān)測(cè)以手工為主，自動(dòng)監(jiān)測(cè)較少，與噪聲污染防治的要求和人民群眾的需要還有一定差距，所以生態(tài)環(huán)境部將于年底前建成覆蓋所有地級(jí)及以上城市功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。并，自2025年1月1日起，全國(guó)地級(jí)及以上城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。
關(guān)于噪聲，這大約已經(jīng)是今年生態(tài)環(huán)境部第三次在例行發(fā)布會(huì)上回應(yīng)了。
1月，生態(tài)環(huán)境部表示，聯(lián)合有關(guān)部門正式出臺(tái)了《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，又專門制定了《關(guān)于加強(qiáng)噪聲監(jiān)測(cè)工作的意見》，將分兩步走全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)，同時(shí)加強(qiáng)噪聲監(jiān)測(cè)信息發(fā)布。
3月，生態(tài)環(huán)境部再提，會(huì)同中央文明辦等共16個(gè)部門和單位，印發(fā)了《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，預(yù)計(jì)用2年時(shí)間建成3800多個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。另外，用3到5年時(shí)間，完成涉及噪聲污染的28萬余家工業(yè)企業(yè)的排污許可證核發(fā)，以及近210萬家工業(yè)企業(yè)排污許可登記。接下來，從信息公開入手，“要像PM2.5監(jiān)測(cè)點(diǎn)一樣，讓人民群眾能天天看到噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”。
確實(shí)，今年以來，與噪聲密切相關(guān)的政策也沒少出臺(tái)。《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》就是非常重要的文件之一，其細(xì)化了《噪聲污染防治法》規(guī)定要求，構(gòu)建了“1+5+4”的框架體系。
生態(tài)環(huán)境部要專門就行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行了解讀，表示其聚焦人民群眾重點(diǎn)關(guān)注的問題，實(shí)施源頭預(yù)防、傳輸管控、受體保護(hù)全過程監(jiān)管，是推動(dòng)《噪聲法》實(shí)施的重要配套文件，未來會(huì)強(qiáng)化分工職責(zé)和指導(dǎo)監(jiān)督、宣傳引導(dǎo)。
噪聲污染，一種無形但有實(shí)質(zhì)“傷害”的污染種類，投訴比例也是居高不下。源于民眾最迫切的需求，我國(guó)重視噪聲污染治理和聲環(huán)境質(zhì)量保障，尤其在噪聲監(jiān)測(cè)方面不遺余力。就目前來看，工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲、交通運(yùn)輸噪聲4大種類相關(guān)的噪聲檢測(cè)以及降噪產(chǎn)品均有不小的市場(chǎng)。
據(jù)《2021中國(guó)環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2020年，全國(guó)噪聲與振動(dòng)污染防治行業(yè)總產(chǎn)值約120億。業(yè)績(jī)預(yù)估，年復(fù)合增長(zhǎng)率大約能達(dá)到5%，市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿θ员豢春?，并且在噪聲自?dòng)監(jiān)測(cè)需求的加持下，這個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，前景可期。
