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為推動污染物和溫室氣體排放評價管理統(tǒng)籌融合，促進應對氣候變化與環(huán)境治理協(xié)同增效，落實《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《關于統(tǒng)籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關工作的指導意見》將溫室氣體納入環(huán)評管理的要求，山東省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了《山東省電解鋁行業(yè)建設項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術指南(試行)》(下稱《指南》)，現(xiàn)面向社會公開征求意見和建議。
電解鋁行業(yè)是我國國民經濟基礎性產業(yè)，也是高耗能、高排放的重點行業(yè)。我國電解鋁行業(yè)年度用電量超過5000億千瓦時，約占全社會用電總量的6.8%，碳排放量約4.26億噸，占全國碳排放總量的5%左右。山東省電解鋁產量多年來位居全國第一，2021年山東省電解鋁產量約793.6萬噸，碳排放總量為10912.13萬噸。
《指南》適用于山東省范圍內新建(含異地搬遷)、改擴建(含技改)編制環(huán)境影響報告書的電解鋁行業(yè)建設項目的溫室氣體排放評價。適用行業(yè)為《國民經濟行業(yè)分類》中的“3216鋁冶煉”中的電解鋁，將溫室氣體定義為“大氣層中自然存在的和由于人類活動產生的能夠吸收和散發(fā)由地球表面、大氣層和云層所產生的、波長在紅外光譜內的輻射的氣態(tài)成分。
《指南》明確對改擴建項目應按現(xiàn)有、在建、擬建工程分別給出溫室氣體排放量，核算改擴建項目建成后全廠溫室氣體排放總量，并填寫建設項目溫室氣體排放量“三本賬”。對于異地搬遷項目，應分別核算搬遷前后溫室氣體排放量變化情況。對于涉及產能置換的項目，還應核算置換前后溫室氣體排放量變化情況。結合山東省電解鋁行業(yè)現(xiàn)狀調查情況，目前溫室氣體排放量核算方法中已將非正常和無組織排放的溫室氣體量納入核算，因此不再對非正常工況和無組織排放進行單獨核算。
《指南》提出，根據(jù)相應的核算方法要求所需的參數(shù)，提出建立溫室氣體排放核算所需的含碳原料進購量，炭陽極硫含量、灰分含量，購入和輸出的電力，購入和輸出的熱力等參數(shù)管理臺賬的要求，明確記錄信息和頻次。建立監(jiān)測計劃，為下一步電解鋁行業(yè)溫室氣體排放管理提供基礎數(shù)據(jù)，
原文見附件
原標題：關于征求《山東省水泥行業(yè)建設項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術指南(試行)(征求意見稿)》《山東省電解鋁行業(yè)建設項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術指南(試行)(征求意見稿)》意見建議的函
