江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《江西省“無廢細胞”建設(shè)指南(試行)》的通知
各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)生態(tài)環(huán)境局:
“無廢細胞”是“無廢城市”建設(shè)的細胞單元,是美麗江西的重要組成部分。為推動我省全域“無廢城市”建設(shè)工作,規(guī)范我省“無廢細胞”建設(shè)與管理,我廳制定了《江西省“無廢細胞”建設(shè)指南(試行)》,現(xiàn)予以印發(fā),請你們會同相關(guān)部門認真抓好落實,積極組織推進本地區(qū)“無廢細胞”建設(shè)工作。
各地好的經(jīng)驗做法和典型案例請及時報送我廳。
聯(lián)系人:省生態(tài)環(huán)境廳固體處
江西省生態(tài)環(huán)境廳
2024年5月31日
(此件主動公開)
江西省“無廢細胞”建設(shè)指南(試行)
為深入推進江西省“無廢城市”建設(shè),全面營造共建共享氛圍,有效規(guī)范“無廢細胞”建設(shè)與管理,制定本指南。
第一章 總 則
第一條 “無廢細胞”,是指踐行“無廢城市”建設(shè)理念,采取有效技術(shù)、工程和管理措施,推廣綠色生產(chǎn)生活方式,培育固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置的社會生產(chǎn)生活各類組成單元,包括但不限于機關(guān)、企業(yè)、商圈、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)村、礦山、景區(qū)等產(chǎn)生固體廢物的單位。
第二條 省“無廢城市”建設(shè)協(xié)調(diào)機制負責全省“無廢細胞”建設(shè)的總體設(shè)計,各成員單位負責指導(dǎo)全省范圍內(nèi)的“無廢細胞”建設(shè)活動。省“無廢城市”建設(shè)協(xié)調(diào)機制辦公室(以下簡稱省“無廢辦”)承擔全省“無廢細胞”建設(shè)的協(xié)調(diào)調(diào)度,推動全省“無廢細胞”建設(shè)。
第三條 市級“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責本市“無廢細胞”建設(shè)的統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)調(diào)度工作;市級相關(guān)部門負責協(xié)同推進各自領(lǐng)域內(nèi)“無廢細胞”的建設(shè);市“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱設(shè)區(qū)市“無廢辦”)負責組織推進市轄區(qū)“無廢細胞”的建設(shè)。對省級暫無評估細則的“無廢細胞”類型,設(shè)區(qū)市“無廢辦”與市級相關(guān)部門可根據(jù)實際情況,制定切實可行的評估細則,報經(jīng)市“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后發(fā)布實施,同時抄送省“無廢辦”。
第四條 “無廢細胞”建設(shè)采取公開、公平、公正的方式,堅持政策引導(dǎo)、因地制宜、自主自愿、科學評估、動態(tài)管理的原則。機關(guān)、企業(yè)、商圈、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)村、礦山、景區(qū)等產(chǎn)生固體廢物的單位,是“無廢細胞”建設(shè)的主體,對本單位“無廢細胞”建設(shè)負責。
第二章 申報及建設(shè)
第五條 各級政府相關(guān)部門要積極宣傳“無廢”理念,解讀“無廢城市”建設(shè)相關(guān)政策文件,引導(dǎo)本領(lǐng)域本系統(tǒng)的相關(guān)單位積極建設(shè)“無廢細胞”。
第六條 省域內(nèi)產(chǎn)生固體廢物的單位均可自愿申報開展“無廢細胞”建設(shè),向設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))“無廢辦”提交“無廢細胞”建設(shè)申報表(附件1)。近三年內(nèi)在全國信用信息公共服務(wù)平臺有記載安全、環(huán)保、質(zhì)量等領(lǐng)域嚴重失信信息或存在其他重大問題的單位,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))“無廢辦”原則上不予受理其“無廢細胞”建設(shè)申報。
第七條 設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))“無廢辦”收到“無廢細胞”建設(shè)申報表后應(yīng)及時與建設(shè)單位聯(lián)系,并會同相關(guān)部門指導(dǎo)建設(shè)單位對照《江西省“無廢細胞”建設(shè)評估細則》(附件2)開展建設(shè)工作。
第八條 建設(shè)單位在建設(shè)過程中存在的困難和問題,可向設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))“無廢辦”或有關(guān)部門提出,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))“無廢辦”及有關(guān)部門應(yīng)積極開展指導(dǎo)幫扶。
第三章 建成及管理
第九條 建設(shè)單位對照《江西省“無廢細胞”建設(shè)評估細則》進行自評估,自評估90分及以上,可向設(shè)區(qū)市“無廢辦”申請“無廢細胞”建成評估。申請建成評估材料包括:“無廢細胞”建成評估申請表(附件3)、“無廢細胞”建設(shè)自評打分表及相關(guān)支撐材料等。
第十條 設(shè)區(qū)市“無廢辦”收到建成評估申請后,應(yīng)會同市級相關(guān)部門開展資料查閱、現(xiàn)場復(fù)核及審核賦分等評估工作,必要時可邀請“無廢城市 ”領(lǐng)域?qū)<覅⑴c,評估得分達到90分及以上予以通過。
第十一條 各設(shè)區(qū)市“無廢辦”要及時將建成評估通過的“無廢細胞”在設(shè)區(qū)市網(wǎng)站、公眾號等官方平臺進行為期5個工作日的公示。如無異議,公示期滿后,由設(shè)區(qū)市“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組公布“無廢細胞”建成名單。
第十二條 “無廢細胞”建成名單有效期3年,期滿后由設(shè)區(qū)市“無廢辦”通知建設(shè)主體遞交新的申報材料,“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)最新“無廢細胞”建設(shè)評估細則與申報材料做出延續(xù)、取消等決定,并書面告知“無廢細胞”建設(shè)主體。
第十三條 建成的“無廢細胞”在有效期內(nèi),可以使用江西省“無廢城市”建設(shè)形象標識進行宣傳推廣,生態(tài)環(huán)保專項資金可視情向建成的“無廢細胞”傾斜。
第十四條 鼓勵省級有關(guān)部門和各設(shè)區(qū)市對建成的“無廢細胞”給予獎補。鼓勵金融機構(gòu)為建成的“無廢細胞”提供便捷優(yōu)惠的產(chǎn)品和服務(wù)。
第十五條 各設(shè)區(qū)市“無廢辦”對建成的“無廢細胞”,每年應(yīng)組織不少于10%比例隨機抽查復(fù)核,抽查可結(jié)合相關(guān)專項工作開展。發(fā)現(xiàn)不符合建成評估條件的,對其進行提示、約談,督促限期整改,未按要求完成整改的需重新開展建設(shè)工作。
第四章 保障措施
第十六條 省“無廢城市”建設(shè)協(xié)調(diào)機制強化部門間協(xié)調(diào)協(xié)作、上下聯(lián)動,強化制度設(shè)計,協(xié)調(diào)機制成員單位加強督導(dǎo)幫扶,切實加大對“無廢細胞”建設(shè)的指導(dǎo)力度,積極推動“無廢細胞”建設(shè)取得實效。
第十七條 各設(shè)區(qū)市“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對“無廢細胞”建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全市、縣兩級“無廢細胞”建設(shè)工作調(diào)度機制,強化統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進,堅持條塊結(jié)合、夯實基礎(chǔ),落實屬地責任,充分調(diào)動建設(shè)單位的建設(shè)積極性,有序推進“無廢細胞”建設(shè)工作。
第十八條 市級相關(guān)部門強化“無廢細胞”建設(shè)幫扶指導(dǎo)能力,積極宣傳可復(fù)制、可推廣的“無廢細胞”建設(shè)典型案例。
第五章 附 則
第十九條 《江西省“無廢細胞”建設(shè)評估細則》根據(jù)國家“無廢城市”建設(shè)工作新要求及實施情況適時修訂更新。
第二十條 本指南自發(fā)布之日起施行,由江西省“無廢城市”建設(shè)協(xié)調(diào)機制辦公室負責解釋。
第二十一條 贛江新區(qū)“無廢細胞”建設(shè)工作參照本指南執(zhí)行。
附件:1.江西省“無廢細胞”建設(shè)申報表
2.江西省“無廢細胞”建設(shè)評估細則
3.江西省“無廢細胞”建成評估申請表