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鳳林環(huán)保
7月31日，生態(tài)環(huán)境廳書面通報(bào)《四川省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》有關(guān)情況。
生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等9部門印發(fā)《四川省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》、生態(tài)環(huán)境部等9部委印發(fā)的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》和四川省委省政府印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)美麗四川建設(shè)的實(shí)施意見》，近日，生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《四川省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》(以下簡稱《方案》)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
《方案》明確提出，到2027年，涉農(nóng)縣(市、區(qū))美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達(dá)到45%。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)展顯著，重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制，新增完成2000個(gè)行政村環(huán)境整治，有條件的市(州)、縣(市、區(qū))率先全域基本消除較大面積農(nóng)村劣V類水體。到2035年，美麗鄉(xiāng)村基本建成。農(nóng)村綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，重點(diǎn)治理村莊全面完成環(huán)境整治，基本消除較大面積農(nóng)村劣V類水體。有條件的市(州)、縣(市、區(qū))率先整縣重現(xiàn)“山清水秀、鳥語花香”的田園風(fēng)光。
如何推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)？《方案》明確分層次、分區(qū)域、分類型整體推進(jìn)的總體思路
四川有176個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))、2.8萬余個(gè)行政村(涉農(nóng)社區(qū))，點(diǎn)多面廣、分布分散、地形復(fù)雜，農(nóng)村區(qū)域差異明顯，如何推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)？
《方案》結(jié)合四川實(shí)際提出，我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題為抓手，以行政村為基本單元，以整縣推進(jìn)為載體，以整縣重點(diǎn)縣為示范標(biāo)桿，以美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，多層次、分區(qū)域、差異化打造獨(dú)具巴蜀韻味的美麗鄉(xiāng)村。
具體而言，“多層次”，即充分銜接美麗中國及美麗四川先行區(qū)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村及其他特色鄉(xiāng)村建設(shè)，提出了美麗鄉(xiāng)村行政村、整縣推進(jìn)、省級(jí)重點(diǎn)縣、國家先行區(qū)多個(gè)層次的工作任務(wù)。
“分區(qū)域”是指綜合考慮我省地形地貌特征、經(jīng)濟(jì)條件及民族特色，分為平原地區(qū)、丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、民族地區(qū)四大區(qū)域，突出四川省特色。
“差異化”則是針對(duì)不同分區(qū)的實(shí)際情況，差異化制定行政村和省級(jí)重點(diǎn)縣評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
《方案》明確4大項(xiàng)17小項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建三級(jí)指標(biāo)體系評(píng)估建設(shè)成效
《方案》從美麗鄉(xiāng)村四川畫卷、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)宜居品質(zhì)等方面提出了4大項(xiàng)17小項(xiàng)的重點(diǎn)任務(wù)。
在繪就獨(dú)具巴蜀韻味的美麗鄉(xiāng)村四川畫卷方面，明確3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是統(tǒng)籌實(shí)施多元化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提出行政村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具體要求，在全省建成一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村。二是梯次整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提出美麗鄉(xiāng)村整縣建成具體要求，到2027年，美麗鄉(xiāng)村整縣建成80個(gè)。三是著力培育美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)縣，提出美麗鄉(xiāng)村省級(jí)重點(diǎn)縣、國家先行區(qū)建設(shè)要求，2027年前，每年培育10個(gè)左右的重點(diǎn)縣。
在持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面，提出4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是加強(qiáng)農(nóng)用地土壤保護(hù)；二是大力整治農(nóng)村突出水環(huán)境問題，排查整治農(nóng)村黑臭水體和農(nóng)村較大面積劣V類水體等；三是著力解決畜禽臭氣和秸稈無序焚燒問題，排查整治群眾反映強(qiáng)烈的惡臭異味等擾民問題；四是長效保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)。
在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方面，明確4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域系統(tǒng)治理，包括農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)評(píng)估、重點(diǎn)區(qū)域識(shí)別調(diào)查、農(nóng)業(yè)面源污染治理試點(diǎn)示范等；二是強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治；三是推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，包括水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣、探索推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放申報(bào)制度等；四是深化種植業(yè)污染防控，包括化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)、農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收處理、秸稈綜合利用等。
在不斷提升農(nóng)村生態(tài)宜居品質(zhì)方面，提出6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是分類治理農(nóng)村生活污水，按需編制新一輪縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”；二是全域整治農(nóng)村生活垃圾；三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命；四是強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)；五是多元化發(fā)展農(nóng)村清潔能源，包括沼氣工程種養(yǎng)循環(huán)利用、優(yōu)化農(nóng)村能源供給結(jié)構(gòu)、低碳鄉(xiāng)村培育建設(shè)等；六是深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化。
如何有效評(píng)估美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效？
《方案》形成了三個(gè)方面的指標(biāo)體系。一是以行政村為對(duì)象的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指標(biāo)(美麗細(xì)胞)，對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)設(shè)置20個(gè)指標(biāo)，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等特色鄉(xiāng)村僅需評(píng)價(jià)約束性指標(biāo)。二是整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本指標(biāo)(及格縣)，對(duì)照生態(tài)環(huán)境部基礎(chǔ)指標(biāo)體系設(shè)置13個(gè)指標(biāo)，用于評(píng)價(jià)整縣推進(jìn)情況。三是美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)縣建設(shè)指標(biāo)(先進(jìn)縣)，銜接美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)建設(shè)設(shè)置16個(gè)指標(biāo)，突出四川區(qū)域特色。通過差異化指標(biāo)體系設(shè)置，分區(qū)分類、梯次有序地推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
此外，為保障實(shí)施，《方案》還提出了明確責(zé)任分工、強(qiáng)化成效評(píng)估、落實(shí)要素保障、引導(dǎo)全民參與4項(xiàng)保障措施。
原標(biāo)題：9部門印發(fā)《四川省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》，明確17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)！四川省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)解讀有關(guān)情況
