【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】為了推動汽車工業(yè)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，3月12日，工信部發(fā)布《汽車有害物質(zhì)和可回收利用率管理要求（征求意見稿）》，標(biāo)志著國內(nèi)汽車有害物質(zhì)管理迎來了破冰之舉。　　根據(jù)中國汽車流通協(xié)會的數(shù)據(jù)，隨著汽車保有量大幅攀升，報廢汽車數(shù)量也逐年上升。2011年我國民用汽車保有量已突破1億輛，汽車報廢量超過400萬輛，預(yù)計2020年報廢量將超過1400萬輛，報廢汽車回收利用問題日益突出。
　　
　　為此，工信部一直在考慮如何將汽車有毒有害物質(zhì)及可再利用率的管理納入汽車公告的目錄中，從政策強制的角度，要求新的產(chǎn)品滿足有害物質(zhì)限量要求及可回收利用率目標(biāo)要求，實現(xiàn)從源頭的污染預(yù)防。
　　
　　3月12日，工信部發(fā)文稱，為加強汽車產(chǎn)品限制使用有害物質(zhì)管理，提高報廢汽車回收利用率，減少汽車對環(huán)境和人體健康造成的危害，增強我國汽車工業(yè)綜合競爭力，擬對汽車有害物質(zhì)和可回收利用率進行管理。因此，工信部發(fā)布《汽車有害物質(zhì)和可回收利用率管理要求（征求意見稿）》，公開征求意見截止時間為2015年4月13日。
　　
　　《要求》正是為了推動汽車工業(yè)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級而制定的。
　　
　　這是對《2015年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點》要求的具體落實。3月4日，工信部節(jié)能與綜合利用司發(fā)布了《2015年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點》，其中第十八條明確指出要加強有毒有害污染控制，發(fā)布汽車有害物質(zhì)和可回收利用率管理的公告，印發(fā)汽車車內(nèi)揮發(fā)性有機污染物控制技術(shù)政策，著力推動汽車工業(yè)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
　　
　　其中，《征求意見稿》也明確指出了要求，要基于供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)，列舉《汽車禁用物質(zhì)要求》（GB/T30512-2014）規(guī)定豁免范圍中零部件有害物質(zhì)的含量，零部件名稱應(yīng)能準(zhǔn)確反映該部件在整車中的具體位置。針對豁免零部件，如蓄電池等，直接填報該零部件有害物質(zhì)含量，針對豁免材料，如鋁材等，列出含該材料的零部件有害物質(zhì)含量。
　　
　　《要求》提出，汽車生產(chǎn)企業(yè)作為污染控制的責(zé)任主體，應(yīng)積極開展生態(tài)設(shè)計，遵循易拆解性和可回收利用性的設(shè)計原則，采用合理的機構(gòu)和功能設(shè)計，選擇無毒無害或低毒低害的綠色環(huán)保材料和易于拆解、利用的部件，應(yīng)用資源利用率高、環(huán)境污染小、易于回收利用的綠色制造技術(shù)；積極構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，在全產(chǎn)業(yè)鏈落實有害物質(zhì)及材料標(biāo)識要求。
　　
　　汽車有害物質(zhì)和可回收利用率管理要求的出臺標(biāo)志著國內(nèi)汽車有害物質(zhì)管理迎來了破冰之舉。汽車生產(chǎn)企業(yè)對其供應(yīng)鏈的管理要求、綠色標(biāo)準(zhǔn)將更加嚴(yán)格，汽車零部件企業(yè)和汽車材料供應(yīng)商要在環(huán)保材料使用、綠色制造技術(shù)方面努力，報廢汽車回收拆解企業(yè)也將迎來標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的發(fā)展時機。
　　
　　《要求》出臺后，汽車生產(chǎn)企業(yè)將對零部件企業(yè)和汽車材料供應(yīng)商在環(huán)保材料使用、綠色制造技術(shù)方面提出更高的要求。上市公司具備資本和技術(shù)實力，其競爭優(yōu)勢將會凸顯。A股從事汽車零部件生產(chǎn)的企業(yè)包括繼峰股份、寧波高發(fā)、福達(dá)股份、康躍科技、聯(lián)明股份、登云股份、躍嶺股份、鵬翎股份等。