近期，市人大調(diào)研組委托國家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)對上海1000戶城市居民家庭、200戶農(nóng)村居民家庭開展問卷調(diào)查。結(jié)果顯示，多數(shù)居民感覺物價上漲給他們的生活帶來了不小壓力。尤其是低收入居民，不得不限制消費(fèi)或者節(jié)衣縮食來克服當(dāng)前的壓力。

低收入群體影響大

調(diào)查顯示，63.4％的受訪者感到近期物價上漲幅度“較大”，24.5％的受訪者感到幅度“很大”；更有69.3％的受訪居民認(rèn)為，未來一年物價仍將繼續(xù)“上漲”。

值得關(guān)注的是，物價上漲加大了居民特別是低收入群體的生活負(fù)擔(dān)。感受到“物價上漲給生活帶來嚴(yán)重影響”的低收入居民比重比高收入居民高出24.1個百分點(diǎn)。88.7%的居民增加了日常消費(fèi)支出，而低收入居民不得不更多地通過“限制消費(fèi)”，如“換用廉價替代商品降低消費(fèi)品質(zhì)”、“節(jié)衣縮食減少消費(fèi)”來應(yīng)對。

此外，89.3％的受訪者對當(dāng)前價格水平“過高”和“偏高”感受zui強(qiáng)烈的是食品，其次是醫(yī)療保健和居住。

政府監(jiān)管力度還不夠

調(diào)查還顯示，59.4％的受訪者認(rèn)為目前政府監(jiān)管市場化商品的“力度還不夠”。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，本市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場較分散，集聚效應(yīng)不夠突顯，交易方式相對低端，發(fā)現(xiàn)價格、穩(wěn)定價格的作用有待增強(qiáng)；層層批發(fā)、攤販經(jīng)營的流通模式也是農(nóng)產(chǎn)品交易成本居高不下推動價格上漲的因素之一，而“農(nóng)超對接”、“農(nóng)標(biāo)對接”等減少環(huán)節(jié)降低成本的新模式的數(shù)量規(guī)模和覆蓋面還比較有限。

據(jù)介紹，目前上海中，“農(nóng)超對接”蔬果比例達(dá)到50%左右。今年全市將新建、改造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場40個，使標(biāo)準(zhǔn)化菜市場總數(shù)達(dá)到840個。下一步，將進(jìn)一步發(fā)揮主副食品專項(xiàng)調(diào)節(jié)基金的作用，完善糧、油、菜等重要商品儲備制度；加大農(nóng)超、農(nóng)標(biāo)、農(nóng)社對接的力度，減少農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，規(guī)范超市進(jìn)場費(fèi)和菜場攤位費(fèi)。

探索階梯價格機(jī)制

公共事業(yè)價格也對老百姓的生活影響頗大。調(diào)研報告建議，在公用事業(yè)價格調(diào)控方面，要統(tǒng)籌深化價格改革和穩(wěn)定物價之間的關(guān)系，充分考慮群眾的切身感受和承受能力，把握好政府調(diào)價項(xiàng)目的出臺時機(jī)，完善配套措施；同時，探索建立階梯價格機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)資源類產(chǎn)品價格改革，把保證居民生活的基本需要與促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展統(tǒng)一起來