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2019年度一大猜想:0.18補貼什么時候發(fā)?

2019-11-25 08:49:27來源:光伏盒子 長蘇 關(guān)鍵詞:光伏發(fā)電可再生能源閱讀量:21352

導讀:長期以來,國網(wǎng)上海市電力公司積極履行社會責任,全力支持新能源發(fā)展,對分布式光伏發(fā)電項目的國家及地方補貼資金實行墊付。目前,該支付方式未發(fā)生變化。上海的光伏人至少得到了國網(wǎng)公司仍將繼續(xù)墊付補貼的承諾,可以稍微松一口氣了。但其他省呢,是否都能正常墊付補貼?
  上海暫停補貼的“謠言”
 
  這周光伏人過得極不平靜。
 
  周二晚間,有媒體爆出上海市太陽能學會發(fā)布《關(guān)于組織召開“市電力公司暫停墊付光伏補貼交流會”的通知》,計劃于2019年11月29日召開主題為“關(guān)于民營企業(yè)對國網(wǎng)上海市電力公司擬停止墊付相關(guān)補貼的意見和建議”的會議。
 
  上海市電力公司停止墊付光伏國家補貼和上海市補貼,這被認為是一個不好的征兆,而被媒體紛紛轉(zhuǎn)載,也在光伏人的微信群里也引發(fā)了熱烈的討論。
 
  周四,國網(wǎng)上海電力公司深夜發(fā)出微博進行辟謠:暫停國補和地方補貼是不存在的
 
  長期以來,國網(wǎng)上海市電力公司積極履行社會責任,全力支持新能源發(fā)展,對分布式光伏發(fā)電項目的國家及地方補貼資金實行墊付。目前,該支付方式未發(fā)生變化。
 
  不管之前的通知是否為謠言,或者是媒體輿論監(jiān)督和光伏人的熱議,起到了一定的正面影響。上海的光伏人至少得到了國網(wǎng)公司仍將繼續(xù)墊付補貼的承諾,可以稍微松一口氣了。但其他省呢,是否都能正常墊付補貼?
 
  讓光伏人頭疼的補貼問題
 
  從財政部下發(fā)的管理文件明確,這次0.18的補貼電價從2019年的7月1日開始執(zhí)行,到現(xiàn)在時間已經(jīng)過去接近5個月。而據(jù)筆者的了解,全國真正拿到0.18元/千瓦時補貼的地區(qū)和戶用光伏電站并不多。甚至有些地方連之前0.42元/千瓦時的補貼,都被拖欠著。
 
  雖然手里有國家相關(guān)補貼的政策文件,但是補貼的錢遲遲沒有下發(fā),讓很多光伏人被電站業(yè)主誤會是“騙子”,有苦說不出。
 
  安裝過光伏電站的朋友都知道,戶用電站的電費收入主要由兩部分構(gòu)成:一部分是電站業(yè)主賣給國家的電費收入,用當?shù)氐拿摿蛎簶藯U電價結(jié)算,賣電電價由電網(wǎng)公司支付。
 
  另一部分是國家給的光伏發(fā)電全電量的補貼電價,目前是按照0.18元/千瓦時結(jié)算。而這部分補貼資金是由國家可再生能源發(fā)展基金支付,電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付。
 
  電網(wǎng)企業(yè)由原先的轉(zhuǎn)付,變成了現(xiàn)在的先行墊付。對于電網(wǎng)公司來說,如果沒有收到財政部從可再生能源發(fā)展基金撥付的補貼款,墊付國家補貼資金更像是履行社會責任。
 
  11月20日,財政部中央預決算平臺公布《關(guān)于提前下達2020年可再生能源電價附加補助資金預算的通知》。通知明確,共計56.75億元的可再生能源補貼資金將用于2020年可再生能源項目的補貼發(fā)放。
 
  需要注意的是:這份通知只是2020年可再生能源電價附加補助資金預算的通知,而并非補貼款撥付的通知。而此前國家可再生能源信息管理中心的消息中曾明確,可再生能源電價附加補助資金需先征收入庫才能支付,這意味著,在2020年可再生能源資金未征收到位之前,這部分補貼是無法下發(fā)的。
 
  2019年6月份,國家可再生能源信息管理中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2019年國家可再生能源電價補貼資金預算總額約為866億元,具體情況情況見下圖。
 
  年度大猜想:補貼什么時候發(fā)?
 
  因為可再生能源電價附加基金的征收具有階段性,故補貼資金也是分批次發(fā)放的。據(jù)了解,目前進入1-7批補貼目錄的項目補貼拖欠的周期大約在1-1.5年左右,未進入補貼目錄的項目補貼資金仍舊遙遙無期。
 
  幸運的是,財政部對于補貼下發(fā)有明文要求:
 
  對于資金撥付時,應優(yōu)先保障光伏扶貧、自然人分布式光伏、公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)等涉及民生的項目,確保上述項目補貼資金足額及時撥付到位。
 
  相比于未進入補貼目錄的地面電站和工商業(yè)光伏電站,補貼下發(fā)的遙遙無期,至少,作為自然人分布式光伏的0.18元的補貼還是要求要優(yōu)先保障、及時撥付到位的。
 
  至于這個補貼到底什么時候能下發(fā)來?已經(jīng)成為了2019年光伏人的大猜想!
 
  原標題:2019年度大猜想:0.18補貼什么時候發(fā)?
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