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2019年11月26日，浙江省生態(tài)環(huán)境廳公開(kāi)了《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土壤、固廢領(lǐng)域權(quán)力事項(xiàng)技術(shù)審查工作的通知》。
通知內(nèi)容包括，建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告技術(shù)審查程序；危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可技術(shù)審查程序；紀(jì)律規(guī)定與廉政行為準(zhǔn)則；工作考核要求。文件發(fā)布后，原浙環(huán)函〔2018〕176文同時(shí)廢止。
劃重點(diǎn)：危險(xiǎn)廢物
危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可技術(shù)審查被單獨(dú)列出，這與當(dāng)下緊抓危廢無(wú)害化處置，嚴(yán)打危廢非法轉(zhuǎn)移和處置的形勢(shì)契合。在規(guī)范危廢處置市場(chǎng)秩序的道路上，經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)與報(bào)批顯然是關(guān)鍵的一環(huán)。
據(jù)浙江省生態(tài)環(huán)境廳公開(kāi)的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年9月30日，全省共有283家經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)。而從數(shù)據(jù)來(lái)看也發(fā)現(xiàn)，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期不固定，1年、3年、5年是比較常見(jiàn)的。
也就是說(shuō)，有些今年就到期了，有些2020年到期，都需要按照新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行申報(bào)，以便及時(shí)更新危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
從經(jīng)營(yíng)單位的運(yùn)營(yíng)狀況來(lái)看，處置的危險(xiǎn)廢棄物類別涵蓋很廣。其中包括有機(jī)溶劑廢物、含銅廢物、廢酸、電子類線路板、陽(yáng)極泥、廢礦物油、廢鉛酸蓄電池、退鍍液、廢催化劑、焚燒處置殘?jiān)?、感光材料廢物、醫(yī)藥廢物、農(nóng)藥廢物、有色金屬冶煉廢物......
從運(yùn)營(yíng)方式來(lái)看，浙江省283家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位大部分都有收集、貯存、處置/利用業(yè)務(wù)，32%左右只負(fù)責(zé)收集和貯存；經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物類別有多有少，只有1種的占比近64%，也就是一半還多。
而在經(jīng)營(yíng)1種危廢的種類中可以發(fā)現(xiàn)，廢鉛蓄電池相當(dāng)受歡迎。歸納整理一下，浙江省這283家有證單位中，包含廢鉛蓄電池收集、貯存或者利用處置的，有93家，占所有經(jīng)營(yíng)單位近33%；有意思的是，其中91家是單一經(jīng)營(yíng)廢鉛蓄電池的，占單一經(jīng)營(yíng)總數(shù)的一半左右。
進(jìn)一步整理里后發(fā)現(xiàn)，浙江省經(jīng)營(yíng)5種(含5種)以上的危險(xiǎn)廢棄物的有證企業(yè)有52個(gè)，占比18.3%；10種(含10種)以上的有26家，占比9%左右；15種(含15種)以上的有15家，占比5%左右。
劃重點(diǎn)：30種及30種以上的有7家。
也就是說(shuō)，浙江省283家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位能夠處置的危廢種類從1種到52種不等。
其實(shí)這也能一定程度上反應(yīng)全國(guó)危廢處置情況，即目前危廢處置行業(yè)只有少數(shù)企業(yè)有資質(zhì)處置多種危險(xiǎn)廢棄物，而1種到10種顯然是大多數(shù)。無(wú)可否認(rèn)的是，危廢處置行業(yè)的技術(shù)門(mén)檻高，想要入局沒(méi)那么簡(jiǎn)單，想要做專做精也不簡(jiǎn)單。
值得注意的是，廢鉛蓄電池回收再利用這個(gè)課題是全國(guó)都在攻克的重點(diǎn)。我國(guó)注重廢鉛蓄電池的梯級(jí)利用和規(guī)范拆解，要求相關(guān)企業(yè)構(gòu)建從設(shè)計(jì)到回收的全產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)更多有技術(shù)的企業(yè)參與進(jìn)來(lái)。
說(shuō)回浙江省危廢處置這個(gè)問(wèn)題，浙江省危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2019-2022年)已經(jīng)下發(fā)，2019年、2020年和2022年危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目均已公開(kāi)。
2019年-2020年，浙江省計(jì)劃新(擴(kuò))建100個(gè)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總投資近99億元。
2019年度，全省擬新增危險(xiǎn)廢物利用處置能力164萬(wàn)噸/年；2020年，擬新增144萬(wàn)噸/年；2020年，擬新增39萬(wàn)噸/年。按照估算，到2022年，全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量大約為555萬(wàn)噸。
附2020年危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目匯總表
