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為進(jìn)一步加強(qiáng)全市大氣污染防治管控工作，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，有效降低大氣污染物排放，重點(diǎn)開(kāi)展煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒、揚(yáng)塵治理、柴油車(chē)污染整治、工業(yè)企業(yè)大氣污染治理、污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作，各相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)履行各項(xiàng)工作職能，遼寧興城市結(jié)合實(shí)際，制定了《興城市大氣污染治理措施方案》(下稱(chēng)《方案》)，并于近日發(fā)布。
《方案》提出十二項(xiàng)工作要求，包括各類(lèi)施工工地?fù)P塵污染整治、物料運(yùn)輸揚(yáng)塵污染整治、道路揚(yáng)塵污染整治、實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物專(zhuān)項(xiàng)整治、移動(dòng)源管控、加強(qiáng)秸稈焚燒綜合管控、餐飲業(yè)油煙污染排放治理等。
其中，實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物專(zhuān)項(xiàng)整治方面，首先擬將揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)源列入重點(diǎn)排污單位名錄，建立VOCs年排量10噸以上的重點(diǎn)管控企業(yè)清單。納入重點(diǎn)排污單位名錄企業(yè)主要排污口安裝揮發(fā)性有機(jī)物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。要求全市VOCs年排放量在10噸以上的重點(diǎn)管理企業(yè)8-9月期間原則上不安排全廠(chǎng)開(kāi)停車(chē)、裝置整體停工檢修和儲(chǔ)罐清洗作業(yè)等，減少非正常工況VOCs排放。確需作業(yè)的，在落實(shí)相關(guān)VOCs排放收集處置基礎(chǔ)上，經(jīng)興城生態(tài)環(huán)境分局同意后實(shí)施。
原文如下↓
興城市大氣污染治理措施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市大氣污染防治管控工作，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，有效降低大氣污染物排放，重點(diǎn)開(kāi)展煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒、揚(yáng)塵治理、柴油車(chē)污染整治、工業(yè)企業(yè)大氣污染治理、污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作，各相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)履行各項(xiàng)工作職能?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、各類(lèi)施工工地?fù)P塵污染整治
(一)建筑工程施工工地全面落實(shí)工地周邊圍擋、產(chǎn)塵物料堆放覆蓋、濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分百”要求。(責(zé)任單位：市住建局、市交通運(yùn)輸局)
(二)市政、公路、水利等線(xiàn)性工程必須采取揚(yáng)塵控制措施，實(shí)行分段施工；拆除工地必須濕法作業(yè)；施工現(xiàn)場(chǎng)禁止現(xiàn)場(chǎng)露天攪拌混凝土；禁止高空拋擲、揚(yáng)撒建筑垃圾和渣土；各類(lèi)土石方開(kāi)挖施工，必須采取有效抑塵措施，確保不產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。(責(zé)任單位：市住建局)
(三)暫時(shí)不能開(kāi)工的裸露空置建設(shè)用地(無(wú)論是否掛牌出讓)和因城中村改造、違法建筑拆除等產(chǎn)生的裸露空置地塊要及時(shí)全部進(jìn)行覆蓋或者綠化。(責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)管)
二、物料運(yùn)輸揚(yáng)塵污染整治
運(yùn)輸砂石、渣土、土方、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的車(chē)輛，必須采取篷蓋或密閉等措施，在運(yùn)輸過(guò)程中不得遺撒、泄漏物料，對(duì)不符合要求上路行駛的，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。重污染天氣應(yīng)急期間，按要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。(責(zé)任單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市綜合執(zhí)法局)
三、道路揚(yáng)塵污染整治
全面清理清洗城市建成區(qū)主次干道路面積土積塵，路面范圍內(nèi)達(dá)到路見(jiàn)本色、無(wú)浮土；對(duì)破損道路、無(wú)硬覆蓋地面等產(chǎn)生揚(yáng)塵，立即采取修復(fù)、覆蓋、清洗等防塵措施。加密道路灑水車(chē)作業(yè)頻次，所有主次街路每日至少灑水6次，確保路面濕潤(rùn)，省控大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位周邊加密灑水頻次。重污染天氣應(yīng)急期間，按要求增加抑塵或者降塵措施實(shí)施頻次。(責(zé)任單位：市住建局)
四、加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排放監(jiān)管
開(kāi)展選礦、建材等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐揚(yáng)塵污染排查，建立管理臺(tái)賬，對(duì)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)等環(huán)節(jié)揚(yáng)塵污染實(shí)施深度治理。重點(diǎn)管控治污設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)、偷排偷放、超標(biāo)排污等違法行為，對(duì)逃避監(jiān)管方式排放廢氣、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范、篡改和偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為依法嚴(yán)懲；在線(xiàn)值守人員應(yīng)隨時(shí)關(guān)注企業(yè)在線(xiàn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和顆粒物組分站數(shù)據(jù)變化情況，出現(xiàn)異常及時(shí)預(yù)警，并展開(kāi)污染排查；管控各企業(yè)生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程無(wú)組織排放情況，對(duì)未按照要求落實(shí)無(wú)組織排放控制要求的企業(yè)，要依法給予處罰，必要時(shí)實(shí)施停產(chǎn)整治。重污染天氣應(yīng)急期間，按要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。(牽頭部門(mén)：興城生態(tài)環(huán)境分局)
五、各類(lèi)露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染整治
露天礦山、垃圾填埋場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)、港口、碼頭等應(yīng)采取苫蓋、噴淋、道路硬化、設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施等防治揚(yáng)塵污染措施。重污染天氣應(yīng)急期間，按要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。(責(zé)任單位：興城生態(tài)環(huán)境分局、市住建局、市交通運(yùn)輸局)
六、實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物專(zhuān)項(xiàng)整治
(一)加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)源監(jiān)管。將揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)源列入重點(diǎn)排污單位名錄，建立VOCs年排量10噸以上的重點(diǎn)管控企業(yè)清單。納入重點(diǎn)排污單位名錄企業(yè)主要排污口安裝揮發(fā)性有機(jī)物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。(責(zé)任單位：興城生態(tài)環(huán)境分局)
(二)加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)源檢修期間監(jiān)管。全市VOCs年排放量在10噸以上的重點(diǎn)管理企業(yè)8-9月期間原則上不安排全廠(chǎng)開(kāi)停車(chē)、裝置整體停工檢修和儲(chǔ)罐清洗作業(yè)等，減少非正常工況VOCs排放。確需作業(yè)的，在落實(shí)相關(guān)VOCs排放收集處置基礎(chǔ)上，經(jīng)興城生態(tài)環(huán)境分局同意后實(shí)施。(責(zé)任單位：興城生態(tài)環(huán)境分局)
(三)加強(qiáng)油品儲(chǔ)運(yùn)、建筑裝飾、汽修等行業(yè)VOCs治理。開(kāi)展成品油生產(chǎn)、銷(xiāo)售監(jiān)督檢查，對(duì)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售企業(yè)開(kāi)展抽查工作，打擊非法油品經(jīng)營(yíng)者。加油站不得銷(xiāo)售不符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的汽油、柴油。推廣采用靜電噴涂等高涂著效率的涂裝工藝，噴涂、流平、烘干等工藝操作應(yīng)在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行。倡導(dǎo)綠色裝修，推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器涂料、膠黏劑等產(chǎn)品，建筑內(nèi)外墻裝飾推廣使用低(無(wú))VOCs含量的涂料。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、興城生態(tài)環(huán)境分局、市住建局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、移動(dòng)源管控
加強(qiáng)中重型車(chē)輛管控，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放車(chē)輛，杜絕“冒黑煙”車(chē)輛上路行駛，禁止國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車(chē)在低排放區(qū)域內(nèi)通行。每月開(kāi)展一次柴油貨車(chē)聯(lián)合道路執(zhí)法。(責(zé)任單位：興城生態(tài)環(huán)境分局、市公安局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、加強(qiáng)秸稈焚燒綜合管控
堅(jiān)決打擊一切違法野外用火行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處利用四級(jí)網(wǎng)格化體系，加強(qiáng)秸稈垃圾禁燒宣傳和夜間管控，確保零火點(diǎn)。公安部門(mén)要加大野外用火處罰力度，嚴(yán)厲打擊處理，做到“有火必禁”“有煙必查”“違法必打擊”，起到警示震懾作用。(責(zé)任單位：市公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處)
九、煙花爆竹禁放管控
嚴(yán)格落實(shí)禁限放有關(guān)要求，全力打造“依法、安全、文明”燃放煙花爆竹的社會(huì)氛圍。嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)；嚴(yán)密排查整治儲(chǔ)存煙花爆竹安全隱患；強(qiáng)化對(duì)群眾燃放煙花爆竹行為監(jiān)管處罰；加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹、大型焰火燃放活動(dòng)安全監(jiān)管。城市建成區(qū)全年禁止經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花爆竹，城市建成區(qū)內(nèi)農(nóng)歷十二月二十三至次年農(nóng)歷二月二禁止燃放煙花爆竹，建成區(qū)內(nèi)晚10點(diǎn)至早6點(diǎn)全年禁止燃放煙花爆竹。重點(diǎn)文物保護(hù)單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通樞紐、風(fēng)景名勝區(qū)、山林、草原等重點(diǎn)區(qū)域全年全時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。(責(zé)任單位：市公安局、應(yīng)急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處)
建成區(qū)(禁放區(qū))范圍：龍回頭景區(qū)→邴家村→濱海風(fēng)景區(qū)→興城市入?？?rarr;興城南河(至南岸)→興城西河→興城西河大橋102線(xiàn)→北外環(huán)路102線(xiàn)→建興高速立交橋(建興高速元臺(tái)子出口與102線(xiàn)交匯處)→建興高速匝道(包括山海文苑小區(qū)和中醫(yī)院)→龍興路→嘉山街(包括嘉山墅小區(qū))→新東路→龍回頭景區(qū)的封閉區(qū)域。
十、城市建成區(qū)焚燒冥幣紙錢(qián)整治
將禁燒工作納入城管日常巡查內(nèi)容，清明、中元節(jié)、冬至、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行網(wǎng)格化管理，全面落實(shí)管控工作。嚴(yán)禁在城區(qū)內(nèi)主街干道、步道方磚、露天場(chǎng)地以祭祀為名焚燒冥紙冥幣，發(fā)現(xiàn)違規(guī)焚燒苗頭應(yīng)立即予以勸阻和制止，對(duì)不聽(tīng)勸阻的行為予以曝光，對(duì)妨礙公務(wù)執(zhí)法的行為予以處罰。取締占用城市道路、公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)銷(xiāo)售冥紙冥幣等經(jīng)營(yíng)行為，市民政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決取締城市建成區(qū)經(jīng)營(yíng)冥幣紙錢(qián)行為。(責(zé)任單位：市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市綜合執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十一、餐飲業(yè)油煙污染排放治理
禁止露天燒烤行為，各門(mén)市餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)應(yīng)按規(guī)定安裝環(huán)保油煙凈化設(shè)施，并保持設(shè)施正常運(yùn)行；不得利用市政設(shè)施排放油煙；嚴(yán)格查處餐飲油煙凈化設(shè)備不開(kāi)通、不正常運(yùn)行，以及露天燒烤等違法行為。(責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局)
十二、散煤治理
加快列入計(jì)劃的散煤用戶(hù)治理，引導(dǎo)已完成散煤清潔替代的用戶(hù)積極使用清潔方式取暖。嚴(yán)格監(jiān)管煤炭品質(zhì)。(責(zé)任單位：市發(fā)改局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市綜合執(zhí)法局、興城生態(tài)環(huán)境分局)
原標(biāo)題：關(guān)于印發(fā)興城市大氣污染治理措施方案的通知
