hbzhan內容導讀：人士測算，未來大氣污染防治行動計劃投資1.7萬億左右，清潔水行動計劃投資1.4萬億左右，土壤環(huán)境保護行動計劃投資0.9萬億左右，三大領域投資規(guī)模在4萬億左右。分析人士指出，就目前來看，面對巨大的“綠色”資金需求，銀行信貸仍將擔綱“主力軍”角色。
　　
　　銀監(jiān)會主席尚福林在銀行業(yè)化解產能過剩暨踐行綠色信貸會議上指出銀行業(yè)要認真落實化解過剩產能、推進綠色信貸政策措施。這表明銀行業(yè)已主動配合中央政府化解五大產能嚴重過剩行業(yè)宏觀產業(yè)政策，吹響了向綠色信貸進軍號角；同時，反映了推行綠色環(huán)保政策的艱難性和緊迫性。
　　
　　從推行綠色信貸范圍看，涉及銀行機構量多面廣、信貸總量龐大，需各類銀行及其上下機構之間"萬眾一心"，這絕非易事。一方面實施綠色信貸戰(zhàn)略牽涉各類型銀行法人機構及網點上萬家，且不同經濟地區(qū)銀行經營狀況差異較大，經營側重點、經營效益、經營理念、信貸資產質量等也參差不齊，要統(tǒng)一思想，確有難度。
　　
　　另一方面，從2007年以來，銀行業(yè)雖已著手構建綠色信貸工程，已取得了一定成效，2013年6月末，全國21家主要銀行機構綠色信貸余額達4.9萬億元，但與人民幣貸款余額68.1萬億元及工業(yè)企業(yè)貸款26.06萬億元相比，綠色信貸占比很低；且部分銀行執(zhí)行綠色信貸政策不力，助長了產能過剩，推高了銀行不良信貸資產，6月份，商業(yè)銀行不良貸款余額5395億元，比年初增加467億元，不良貸款率為0.96%，比年初上升0.01個百分點，風險壓力在加大。
　　
　　尤其浙江、江蘇、山東三省，銀行因產能過剩形成不良貸款更多。這需要銀行業(yè)拿出敢于觸及經營靈魂的勇氣和魄力，增強緊迫感，吃透政策精髓，提高認識，消除思想障礙，形成內生動力；同時，拿出"長痛不如短痛"的決心，找準推行綠色信貸的突破口，對癥下藥，把化解產能過剩信貸工作落到實處。
　　
　　近日，在浙江、江蘇、廣東等地調研發(fā)現(xiàn)，缺少抵押物、融資成本較高、信息不對稱仍是制約綠色信貸發(fā)展的主要問題，再加上企業(yè)污染成本低、商業(yè)銀行激勵措施不夠等因素，剛起步不久的綠色金融至今仍步履蹣跚。業(yè)內人士建議，一方面加強立法，從財稅等多角度強化制度硬約束；另一方面應完善商業(yè)銀行綠色信貸領域的激勵機制，在存貸比考核等方面實施差別化政策。
　　
　　當前中國的產能過剩體現(xiàn)出階段性和區(qū)域性特征，銀行應當根據(jù)能耗、技術裝備、環(huán)保排放、債務狀況等多種因素綜合判斷，每年對信貸做一些適度的控制，不能“一刀切”或者“急剎車”；對于小微企業(yè)的環(huán)保標準，也應當和大型企業(yè)實行差異化，掌握整體底線、分類指導。