日前,國家能源局局長吳新雄在長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組第二次會議上表示,大力實施煤電節(jié)能減排升級改造行動計劃。支持長三角區(qū)域新能源和可再生能源發(fā)展。在核電示范工程成功的基礎上,積極支持長三角區(qū)域發(fā)展核電。能源局正在會同發(fā)改委和工信部制訂清潔、發(fā)電優(yōu)惠政策。
此前國家發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民也明確表示,在確保安全的前提下,我國將啟動一批沿海核電工程。業(yè)內人士認為,近期國內核電重啟預期不斷加強,而且核電出口也取得一定突破,國內外萬億市場有望啟動。
按照《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》(下稱《行動計劃》),到2020年,京津冀魯四省市煤炭消費比2012年凈削減1億噸,長三角和珠三角地區(qū)煤炭消費總量負增長。為達到這一目標,能源局在支持長三角區(qū)域各省(市)在上大壓小、煤炭減量替代的基礎上,要求嚴格按照能效、環(huán)保準入標準布局新建燃煤發(fā)電項目,實施現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組升級與改造。
“新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗必須低于300克標煤/千瓦時,排放達到燃氣輪機組排放水平;到2020年,現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗無特殊情況要低于300克標煤/千瓦時,排放基本達到燃氣輪機組排放水平。”吳新雄表示,能源局正在會同發(fā)改委和工信部制訂清潔、發(fā)電優(yōu)惠政策。
在減煤的同時,能源局將推動全國天然氣管網互聯(lián),支持長三角區(qū)域使用俄羅斯、中亞進口天然氣。今年計劃向長三角區(qū)域安排供氣總量約340億立方米。2015年至2017年規(guī)劃供氣總量分別達到365億立方米、423億立方米和446億立方米。
而另一條實現(xiàn)大氣治污的途徑便是可再生能源。據了解,2014年國家能源局已下達長三角區(qū)域風電裝機容量共283萬千瓦、太陽能發(fā)電規(guī)模共315萬千瓦,并加快推動海上風電開發(fā)建設。2014年至2015年,擬在全國范圍內,特別是長三角等重點區(qū)域,建設120個生物質成型燃料鍋爐供熱示范項目。在核電示范工程成功的基礎上,積極支持長三角區(qū)域發(fā)展核電。
從目前國內核電裝機及運行情況看,已投入商業(yè)運行的機組共20臺,總裝機容量為1807萬千瓦,另有28臺在建核電機組,總裝機容量為3062萬千瓦,這與《行動計劃》中2020年裝機容量達到5800萬千瓦的目標尚有很大差距。同時今年第三季度核電累計發(fā)電量為376.53億千瓦時,僅占全國發(fā)電量的2.59%。
到2030年將建100多座核電站
對此,眾多業(yè)內人士介紹,國務院辦公廳11月19日已印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》,給出了能源結構改革方向和目標。其中提出安全發(fā)展核電,2020年核電裝機容量達到5800萬千瓦,在建容量達到3000萬千瓦以上。
另據國家能源局《2014年能源工作指導意見》,2014年擬新增核電裝機864萬千瓦,與2013年的221萬千瓦的實際裝機容量相比,將增加264%。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為,當前核電在整個能源結構中占比只有1%多一點,按照規(guī)劃,預計到2020年能夠達到4%,到2030年在整個能源結構中占比達到7%,未來十多年,核電在能源結構調整中必將發(fā)揮巨大作用;如果真要到2030年達到7%,需要建設100多座核電站。
此外,林伯強還表示,核電項目建設周期非常長,從找項目、選址立項到投入運營一般要10年時間,即便現(xiàn)在開始開工建設,到投產運營也要6年時間,所以現(xiàn)在重啟后批準的項目要到2020年之后才能發(fā)電,短期內還難以改變火電為主的電力產業(yè)結構。
“國內核電項目重啟后,后續(xù)核電裝機規(guī)劃的調整以及項目核準及開工的節(jié)奏直接影響核電板塊相關投資標的的選擇以及空間判斷。從目前看,2014年和2015年為已開工核電項目投入商業(yè)運營以及新開工項目數量的高峰期,十三五內陸核電的放開將打開成長空間且迎來第二高峰。”分析師錢啟敏說道。
同時,業(yè)內人士郭艷紅也認為,我國在建核電核能規(guī)劃裝機量,政府明確要求未來核電建設中設備國產化率不低于85%,核電核島設備、其它設備及新材料等產業(yè)受益。
核電走出去是國家的期望
與此同時,12月5日,中國自主三代核電技術ACP1000在維也納通過了原子能機構(IAEA)反應堆通用設計審查(GRSR)。此舉將提高中國自主核電品牌華龍一號的競爭力。在2014年取得了一系列的重要進展之后,中國核電行業(yè)正迎來新的發(fā)展機遇,憑借擁有自主知識產權的華龍一號核電技術吹響了進軍世界的號角。
中核集團總經理助理李曉明介紹說,華龍一號不僅擁有完全的自主知識產權,注重安全性和經濟性的均衡,在產業(yè)鏈上也有比較優(yōu)勢。一方面華龍一號充分利用我國目前成熟的核電裝備制造業(yè)體系,自主研制了關鍵設備和部件,批量化建造后設備國產化率將不低于95%,與當前三代主流機型相比具有明顯的經濟競爭力;另一方面,我們堅持核燃料閉式循環(huán)技術路線,穩(wěn)步推進核燃料循環(huán)產業(yè)“規(guī)?;?、自主化、市場化、化”,形成了較為完整的自主的核燃料循環(huán)體系,具備了支撐核電出口的核燃料能力。
華龍一號值得驕傲的是中國擁有完整的自主知識產權。目前華龍一號已經獲得743件和104項軟件著作權,范圍覆蓋了設計技術、專用設計軟件、燃料技術、運行維護技術等領域,滿足了中國核電走出去的戰(zhàn)略要求。專家介紹說,這得益于華龍一號從研發(fā)工作開始時,就立足于打造具有自主知識產權的堆型,為“走出去”做足了充分準備。為了避免“走出去”時可能面臨知識產權障礙,甚至連研發(fā)過程中使用的計算軟件有的都是他們自己研發(fā)的。
目前,現(xiàn)役核電機組共計超過400臺,其中中國大陸運行的只有21臺。但是在建核電機組中,中國卻占了大約一半,達到27臺,總裝機容量近3000萬千瓦。這明確表達了中國大力發(fā)展清潔能源,穩(wěn)步有序推進核電建設的堅定決心。而在此背景下,積極整合國內企業(yè)和技術資源,推動自主三代核電技術華龍一號參與競爭成為必然的選擇。這不僅體現(xiàn)了國家科技創(chuàng)新的實力和競爭力,也進一步凸顯了中國躋身世界核電強國的信心和決心。
隨著2014年8月華龍一號總體技術方案得到中國核能監(jiān)管機構的認可,11月華龍一號的國內示范工程獲準落地福清5、6號機組,12月ACP1000通過了原子能機構(IAEA)反應堆通用設計審查(GRSR),中國核電企業(yè)開拓海外市場的努力從量變的積累開始走向質變的飛躍,中國自主核電技術正邁著穩(wěn)健的步伐昂首走向世界。