【中國(guó)環(huán)保在線 新能源設(shè)備】國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》，明確要求加大清潔能源消費(fèi)占比，截至2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15%。其中，頁(yè)巖氣產(chǎn)量力爭(zhēng)超過(guò)300億立方米。
　　　　12月11日，來(lái)自“2014非常規(guī)油氣合作伙伴峰會(huì)暨非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會(huì)”上的公開消息稱，涪陵焦石壩頁(yè)巖氣突破10億立方米成功開發(fā)，再次讓重慶成為全國(guó)頁(yè)巖氣關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　
　　“目前，涪陵頁(yè)巖氣產(chǎn)量已經(jīng)累計(jì)突破10億立方米。明年的產(chǎn)能將達(dá)到50億立方米/年，生產(chǎn)頁(yè)巖氣35億方。”中石化勘探分公司總經(jīng)理郭旭升表示，截至11月30日，涪陵頁(yè)巖氣開鉆149口，完鉆120口，完成壓裂試氣49口，累計(jì)產(chǎn)氣11.36億立方米，銷售10.88億立方米。
　　
　　2014年3月，中石化宣布涪陵頁(yè)巖氣田提前進(jìn)入商業(yè)開發(fā)階段，涪陵焦石壩成為中國(guó)個(gè)商業(yè)化頁(yè)巖氣田。如果中石化涪陵頁(yè)巖氣田100億方年產(chǎn)能建成規(guī)劃能夠順利進(jìn)行，在2017年建成年產(chǎn)能100億方、實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)量70億方。重慶涪陵焦石壩有望建成國(guó)內(nèi)百億方級(jí)產(chǎn)能基地。
　　
　　戰(zhàn)略行動(dòng)還須技術(shù)驅(qū)動(dòng)
　　
　　不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》，其中有7處提到了頁(yè)巖氣。對(duì)此，眾多專家指出，頁(yè)巖氣潛力巨大，國(guó)內(nèi)已經(jīng)取得了一定的技術(shù)突破，下一步要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，充分體現(xiàn)“技術(shù)驅(qū)動(dòng)”的作用。
　　
　　隨著能源消費(fèi)中心由北美、歐洲向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，我國(guó)已經(jīng)成為能源消費(fèi)生產(chǎn)的大國(guó)，頁(yè)巖氣的市場(chǎng)潛力十分巨大。按照“行動(dòng)計(jì)劃”提出的目標(biāo)，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量將達(dá)到300億立方米。
　　
　　在未來(lái)二十年，化石能源仍將是中國(guó)能源的主體，但隨著煤炭和天然氣等常規(guī)能源的日漸衰竭，能源市場(chǎng)將面臨供不應(yīng)求的局面，如何來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)空缺?國(guó)土資源部油氣處處長(zhǎng)楊永剛指出，頁(yè)巖氣的勘查開發(fā)將扭轉(zhuǎn)這一局面，將保持能源產(chǎn)量的持續(xù)增長(zhǎng)，改善我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)。
　　
　　楊永剛介紹，我國(guó)頁(yè)巖氣儲(chǔ)量巨大，占世界儲(chǔ)量的20%。目前，中石油、中石化、延長(zhǎng)石油相繼在四川和鄂爾多斯盆地的長(zhǎng)寧、威遠(yuǎn)、昭通、涪陵、延長(zhǎng)等地取得頁(yè)巖氣勘查開發(fā)方面的突破進(jìn)展，獲得儲(chǔ)量近5000億立方米，累計(jì)生產(chǎn)頁(yè)巖氣近8億立方米。這些成果證實(shí)，頁(yè)巖氣資源的確具備能源價(jià)值和開發(fā)條件。
　　
　　在技術(shù)層面上，我國(guó)的頁(yè)巖氣開采企業(yè)也在不斷進(jìn)行嘗試，技術(shù)國(guó)產(chǎn)化水平不斷提高。“我國(guó)在致密氣和巖層氣等方面的油氣勘查開采技術(shù)已經(jīng)取得重大進(jìn)展，將來(lái)可能面臨的問(wèn)題也是諸如井工技術(shù)工藝等細(xì)節(jié)上的問(wèn)題。”楊永剛說(shuō)。
　　
　　中國(guó)石油大學(xué)教授高德利表示，“行動(dòng)計(jì)劃”提出的目標(biāo)與美國(guó)當(dāng)前產(chǎn)量相比仍有差距。他指出，客觀上講，我國(guó)目前確定的頁(yè)巖氣示范工程基本都處于山區(qū)，比如溝壑縱橫的黃土高原，這加大了勘查開發(fā)的難度。更為重要的是，我國(guó)的頁(yè)巖氣勘查開發(fā)工作在技術(shù)裝備上的突破明顯不夠。
　　
　　技術(shù)突破受阻，也影響到了在第二輪頁(yè)巖氣區(qū)塊投標(biāo)中中標(biāo)的企業(yè)。11月初，兩家企業(yè)因未完成中標(biāo)時(shí)承諾的勘查投入，而被國(guó)土資源部勒令繳納違約金，此后還將面臨核減區(qū)塊面積的命運(yùn)。“目前的技術(shù)突破主要集中在某幾個(gè)大型石油公司，在面上還沒(méi)有完全擴(kuò)展開。”楊永剛說(shuō)。我國(guó)油氣勘查開采市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足，活力不夠，抵御勘查風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，也成為制約頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
　　
　　對(duì)此，高德利指出，關(guān)鍵技術(shù)的突破是推動(dòng)頁(yè)巖氣發(fā)展的重要手段。從美國(guó)頁(yè)巖氣革命背后的技術(shù)突破角度出發(fā)，他總結(jié)出了“水平鉆井 分段壓裂 井工廠”模式，認(rèn)為這是頁(yè)巖氣開發(fā)技術(shù)的核心。
　　
　　中石油長(zhǎng)城鉆探工程有限公司副總經(jīng)理劉乃震表示，中石油將打造以“井工廠”技術(shù)為核心的“六化”作業(yè)模式，降低開采成本，縮短開采周期，減少環(huán)境污染。
　　
　　同時(shí)，楊永剛認(rèn)為，在頁(yè)巖氣開采工作中，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用以及政府作用，“開放市場(chǎng)，盤活區(qū)塊，激發(fā)活力，加強(qiáng)監(jiān)管。”具體來(lái)說(shuō)，就是要鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)一步參與市場(chǎng)，提高區(qū)塊的持有成本，加大監(jiān)督考核力度，促使勘察投入不足、進(jìn)展緩慢的區(qū)塊退出，建立有進(jìn)有退的區(qū)塊管理制度。
　　
　　前景堪憂？
　　
　　油價(jià)持續(xù)下跌，對(duì)于成本高昂的非常規(guī)油氣開發(fā)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，并不是一件好事。在國(guó)內(nèi)，頁(yè)巖氣開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益一直是被關(guān)注的焦點(diǎn)，此輪油價(jià)下跌是否會(huì)拖累頁(yè)巖氣的開發(fā)進(jìn)度？
　　
　　近日，國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副總工程師岳來(lái)群表示，75美元/桶左右的油價(jià)對(duì)國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣投資影響不大。
　　
　　以川渝地區(qū)為例，岳來(lái)群表示，該區(qū)域每口井的成本約為7000萬(wàn)—1億元，相當(dāng)于一口日產(chǎn)10萬(wàn)方的氣井3年產(chǎn)量的門站（1.0—1.5元/方）銷售收入。
　　
　　具體到長(zhǎng)寧-威遠(yuǎn)頁(yè)巖氣項(xiàng)目中，每口鉆井開發(fā)成本約為5500萬(wàn)元人民幣，含水平井平均1000米及壓裂等成本。而涪陵焦石壩區(qū)塊的開發(fā)成本更高，約為8300萬(wàn)元/井。
　　
　　“如果油價(jià)長(zhǎng)期處于70—80美元以下，非常規(guī)油氣將無(wú)利可圖。”中石油政策研究室發(fā)展戰(zhàn)略處處長(zhǎng)唐延川認(rèn)為，同時(shí)，油價(jià)持續(xù)下跌也會(huì)影響支持頁(yè)巖氣革命的風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)投資基金對(duì)頁(yè)巖油氣的資本支持，甚至可能導(dǎo)致該行業(yè)資金鏈斷裂，從根本上威脅非常規(guī)油氣的發(fā)展。
　　
　　數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)目前頁(yè)巖氣的成本價(jià)約在每桶70到80美元之間，因此，面對(duì)OPEC維持產(chǎn)量的決定，美國(guó)的頁(yè)巖油氣開發(fā)商熱情并沒(méi)有削減。而對(duì)于國(guó)內(nèi)的頁(yè)巖氣開發(fā)商來(lái)說(shuō)，適應(yīng)中等油價(jià)時(shí)代的到來(lái)，降低成本也是關(guān)鍵性問(wèn)題之一。據(jù)悉，目前，國(guó)內(nèi)有針對(duì)性的頁(yè)巖氣地球物理及地質(zhì)綜合研究模式正在逐步探索建立，水平井壓裂多可達(dá)到26段，水平井單井成本下降到5000萬(wàn)—7000萬(wàn)元人民幣，鉆井周期短可達(dá)到46天。
　　
　　一方面是油價(jià)的利空消息，另一方面，備受市場(chǎng)關(guān)注的頁(yè)巖氣第三輪招標(biāo)仍然沒(méi)有明確的時(shí)間表。對(duì)此，岳來(lái)群表示，頁(yè)巖氣第三輪招標(biāo)正在準(zhǔn)備中，關(guān)鍵是礦權(quán)的問(wèn)題需要解決，目前，一些資源好的區(qū)塊都在中石油和中石化手中。
　　
　　據(jù)悉，第三輪頁(yè)巖氣區(qū)塊招標(biāo)快要到明年上半年進(jìn)行。此前有消息稱，相關(guān)部門對(duì)招標(biāo)制度的修訂正在研究當(dāng)中。
　　
　　在9月份的一次新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司副司長(zhǎng)車長(zhǎng)波表示，第三輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)競(jìng)爭(zhēng)出讓準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行，已初步形成了競(jìng)爭(zhēng)出讓方案、選定了競(jìng)爭(zhēng)出讓區(qū)塊，待所有準(zhǔn)備工作完成后，將適時(shí)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式向社會(huì)出讓新的頁(yè)巖氣探礦權(quán)區(qū)塊。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士指出，第三輪招標(biāo)遲遲難以出臺(tái)的原因也在于此，前兩輪區(qū)塊勘探效果不理想，中標(biāo)企業(yè)無(wú)法獲得經(jīng)濟(jì)利益，而且還承擔(dān)著巨大的資金壓力和開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　“優(yōu)勢(shì)區(qū)塊礦權(quán)極難流轉(zhuǎn)；中小企業(yè)難以獲得有吸引力的頁(yè)巖氣區(qū)塊。”岳來(lái)群表示，頁(yè)巖氣的發(fā)展要積極吸引社會(huì)資本，對(duì)于管理者而言，關(guān)鍵是能否拋出有吸引力的區(qū)塊；對(duì)于小企業(yè)而言，關(guān)鍵是要加強(qiáng)前期地質(zhì)工作，指導(dǎo)后期投資，提益。
　　
　　另?yè)?jù)能源署（IEA）預(yù)測(cè)，未來(lái)頁(yè)巖氣產(chǎn)量將年均增長(zhǎng)5%，到2035年達(dá)到7450億方。2011年頁(yè)巖氣產(chǎn)量占天然氣產(chǎn)量的7%，到2035年將占到15%。